ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
03.08.2021Справа № 914/1079/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Гулевець О.В. за участю секретаря судового засідання Капішон В.В., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Приватного підприємства "Давид"
до Львівської обласної державної адміністрації
про розірвання договору оренди земельної ділянки
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Кобилецький А.І.
Приватне підприємство "Давид" звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Львівської обласної державної адміністрації про розірвання договору оренди земельної ділянки від 23.11.2017 за кадастровим номером 4622780800:27:000:0022, яка розташована на території Бишівської сільської ради Жовківського району Львівської області.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.04.2021 матеріали справи за позовом Приватного підприємства "Давид" до Львівської обласної державної адміністрації про розірвання договору оренди земельної ділянки надіслано за встановленою підсудністю до Господарського суду м. Києва.
01.06.2021 до Господарського суду міста Києва надійшли матеріали справи №914/1079/21.
В результаті автоматизованого розподілу справи №914/1079/21, зазначена справа була передана на розгляд судді Гулевець О.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2021 прийнято справу №914/1079/21 до свого провадження та призначено підготовче засідання у справі №914/1079/21 на 15.06.2021.
15.06.2021 на електронну пошту суду від відповідача надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі представника.
У підготовчому засіданні 15.06.2021 суд відклав розгляд справи на 13.07.2021.
29.06.2021 на електронну пошту суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 13.07.2021 у справі № 914/1079/21 в режимі відеоконференції в Господарському суді Львівської області.
02.07.2021 на електронну пошту суду від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 13.07.2021 у справі № 914/1079/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
07.07.2021 на електронну пошту суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 13.07.2021 у справі № 914/1079/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 08.07.2021 Господарський суд м. Києва клопотання Приватного підприємства "Давид" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції від 29.06.2021 залишив без розгляду, клопотання Приватного підприємства "Давид" від 07.07.2021 та Львівської обласної державної адміністрації від 02.07.2021 задовольнив та постановив судове засідання, призначене на 13.07.2021 проводити у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
08.05.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві на позов відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача, посилаючись на те, що припинення договору оренди земельної ділянки у зв'язку з ліквідацією юридичної особи можливе після внесення відповідного запису до держаного реєстру, а не відкриття ліквідаційної процедури, а тому права позивача не порушені.
Підготовче засідання 13.07.2021 здійснювалось за участю представників позивача та відповідача у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
У судому засіданні 13.07.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.08.2021, про що постановлено ухвалу занесену до протоколу судового засідання.
28.07.2021 на електронну пошту суду від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 03.08.2021 у справі № 914/1079/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
28.07.2021 на електронну пошту суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 03.08.2021 у справі № 914/1079/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою від 30.07.2021 Господарський суд м. Києва Клопотання Приватного підприємства "Давид" та Львівської обласної державної адміністрації від 28.07.2021 про проведення судового засідання дистанційно у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено, судове засідання, призначене на 03.08.2021 проводити у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
03.08.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.
Судове засідання 03.08.2021 здійснювалось за участю представника відповідача у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
Представник позивача в судове засідання 03.08.2021 не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, направив клопотання про розгляд справи без участі представника.
Представник відповідача в судовому засіданні 03.08.2021 проти позову заперечив, надав пояснення по суті своїх заперечень.
У судовому засіданні 03.08.2021 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши надані документи та матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
23.11.2017 між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області (орендодавець) та Приватним підприємством "Давид" (орендар, позивач) укладений договір оренди землі, зареєстрований за №207/57-17 від 23.11.2017, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування будівель по виробництву столярно-будівельних виробів з кадастровим номером 4622780800:27:000:0022, яка розташована на території Бишківськоі сільської ради Жовківського району Львівської області (п. 1 договору).
У відповідності до вказаного договору за актом приймання-передачі, орендодавець передав, а позивач прийняв в строкове платне володіння і користування земельну ділянку з кадастровим номером 4622780800:27:000:0022 для обслуговування будівель по виробництву столярно-будівельних виробів (КВЦПЗ 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних, і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), яка знаходиться за межами населених пунктів на території Бишківської сільської ради Жовківського району Львівської області площею 0,9689 гектара.
07.11.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області, Львівською обласною державною адміністрацією (відповідач) та Приватним підприємством "Давид" укладено Додаткову угоду до договору оренди землі від 23.11.2017, відповідно до якої сторони домовились про заміну «Орендодавця» у договорі оренди землі від 23.11.2017, а саме з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (орендодавець) на Львівську обласну державну адміністрацію. Сторони домовились, що з моменту підписання даної Угоди та її державної реєстрації у встановленому законом порядку до Львівської обласної державної адміністрації переходять всі права та обов'язки «Орендодавця», які визначені у договорі оренди землі від 23.11.2017 (п.п. 1., 2. Додаткової угоди від 07.11.2018).
На виконання розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 04.06.2018 №540/0/5-18 «Про перереєстрацію земельної ділянки» 19.06.2018 підписано акт приймання-передачі земельної ділянки, відповідно до якого Головне управління Держгеокадастру у Львівській області передав, а Львівська обласна державна адміністрація прийняла земельну ділянку з кадастровим номером 4622780800:27:000:0022, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Бишківської сільської ради Жовківського району Львівської області площею 0,9689 гектара.
Пунктом 2 договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,9689 га, у тому числі 0,9689 га під господарськими будівлями і дворами для обслуговування будівель по виробництву столярно-будівельних виробів (КВЦПЗ 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних, і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
Земельна ділянка передається в оренду разом з об'єктами нерухомого майна: нежитлова будівля (виробничий корпус льонозаводу) - 0,0581 га; нежитлова будівля (котельня) - 0,0074 га (п. 4 договору).
За змістом пункту 8 договору, сторони погодили, що договір укладено на 7 (сім) років.
У пункті 31 договору сторони визначили, що дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
Пунктом 32 договору встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається (п. 33 договору).
Позивач зазначає, що 21 лютого 2020 року засновником та власником ПП «Давид» Пелех В.Я. було прийнято рішення про припинення господарської діяльності ПП «Давид», у зв'язку з його ліквідацією та призначено ліквідатора Пелеха В.Я.
В обґрунтування позову позивач посилається на прийняття рішення про припинення господарської діяльності ПП «Давид» та на абз. 4 п. 31 договору оренди землі від 23.11.2017 про припинення дії договору у разі ліквідації юридичної особи-орендаря.
Позивач звернувся до голови Львівської обласної державної адміністрації листом №б/н від 28.02.2020, в якому просив укласти додатковий договір до договору оренди землі від 23.11.2017 про припинення договору оренди у зв'язку з тим, що орендар перебуває у процедурі ліквідації.
У відповідь на лист позивача, Львівська обласна державна адміністрація листом за вих.№16-1489/0/2-20 від 10.04.2020 повідомила про те, що відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань позивач перебуває в стані припинення, однак однією з умов припинення договірних відносини відповідно до статті 31 Закону України «Про оренду землі» є ліквідація юридичної особи-орендодавця.
Також, у листі Львівська обласна державна адміністрація вказала, що виступає стороною «Орендодавець» у договорі оренди землі від 23.11.2017, отже розірвання договірних відносин, у даному випадку, можливе за згодою сторін, або за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Підставою для припинення права оренди та внесення відповідних зміни до реєстру речових прав може слугуватиме розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про припинення права оренди земельною ділянкою», з метою отримання відповідного розпорядження відповідач зазначив про необхідність надання належного клопотання.
За доводами позивача, ПП «Давид» повторно направив лист від 29.04.2020 про розірвання договору оренди, однак відповіді не отримав.
Лист позивача від 29.04.2020 в матеріалах справи відсутній, однак сторонами дана обставина не заперечувалась.
Позивач не погоджується із вказаною відповіддю Львівської обласної державної адміністрації вважає свої права порушеними, посилаючись на його право передбачене ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України та те, що дії відповідача є незаконними та призводять до створення штучної заборгованості стосовно оренди земельної ділянки, яка фактично не використовується підприємством, оскільки позивач припинив свою господарську діяльність. Оскільки припинення правовідношення, яке виникло на підставі договору, здійснюється шляхом розірвання договору, у зв'язку із чим, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про розірвання договору оренди землі від 23.11.2017.
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
За змістом частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Законом України "Про оренду землі" визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі. Статтею 13 Законом України "Про оренду землі" передбачено, що договором оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України визначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Стаття 31 Закону України "Про оренду землі" визначає, що договір оренди землі припиняється в разі:
закінчення строку, на який його було укладено;
викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;
смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;
ліквідації юридичної особи - орендаря;
відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;
набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;
припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства);
припинення (розірвання) спеціального інвестиційного договору, укладеного відповідно до Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями".
Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом (ч. 2 ст. 31 ЗУ "Про оренду землі").
Як підтверджено матеріалами справи, 21 лютого 2020 року керівником ПП «Давид» Пелех В.Я. було прийнято рішення про припинення господарської діяльності ПП «Давид», у зв'язку з його ліквідацією та призначено ліквідатора підприємства Пелеха В.Я.
В силу положень ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне підприємство "Давид" перебуває в стані припинення з 21.02.2020, номер запису: 13981100015001742, за внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
За змістом пункту 9.5. Статуту ПП «Давид», затвердженого протоколом зборів власників від 13.06.2017 припинення вважається завершеним, а підприємство таким, що припинилося, з моменту державної реєстрації припинення підприємства та внесення запису про це в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців.
Таким чином, встановлені вище обставини свідчать про те, що припинення договору оренди землі можливе у разі ліквідації юридичної особи - орендаря, а саме з моменту закінчення процедур ліквідації та внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи, що передбачено ч. 2 ст. 104 ЦК України.
З огляду на викладене, суд вважає обґрунтованими доводи відповідача, що перебування ПП «Давид» в процесі ліквідації не є безумовною підставою для припинення договору оренди землі, оскільки чинним законодавством передбачено ліквідацію юридичної особи, що завершується внесенням відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, до моменту внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ліквідацію позивача договір оренди землі не припиняється, а тому звернення позивача з позовом з наведених вище підстав на даний час є передчасним.
Водночас, положення статті 31 Закону України "Про оренду землі" передбачають автоматичне припинення договору у разі настання певної обставини.
При цьому, припинення договору може відбуватись шляхом його розірвання з підстав, визначених статті 32 Закону України "Про оренду землі", а також передбачених сторонами у договору (п. 32 договору).
Частина 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" передбачає припинення договору оренди землі шляхом розірвання у наступних випадках: на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що ліквідація юридичної особи-орендаря не є підставою для розірвання договору оренди землі за рішенням суду, а є підставою для припинення договору в силу закону.
З урахуванням наведеного, суд прийшов до висновку про відсутність передбачених законом підстав для розірвання договору оренди у зв'язку із ліквідацією юридичної особи-орендаря.
Інших обставин щодо наявності підстав визначених ст. 31, ст. 32 Закону України "Про оренду землі" для розірвання договору за рішенням суду, позивачем суду не наведено.
Враховуючи вище наведене, з огляду на встановлені судом обставини справи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 23.11.2017 за кадастровим номером 4622780800:27:000:0022, яка розташована на території Бишівської сільської ради Жовківського району Львівської області.
При цьому посилання позивача на приписи п. "а" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, згідно із якими визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, суд вважає помилковими, норми статті 141 Земельного кодексу України встановлюють підстави для припинення права користування земельною ділянкою, в той час як, припинення права користування орендаря не є тотожним поняттям припиненню договору оренди.
У відповідності до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи наведене, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову Приватного підприємства "Давид" до Львівської обласної державної адміністрації про розірвання договору оренди земельної ділянки від 23.11.2017 за кадастровим номером 4622780800:27:000:0022, яка розташована на території Бишівської сільської ради Жовківського району Львівської області.
Судові витрати за розгляд справи відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 237-238, 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписано: 09.08.2021.
Суддя О.В. Гулевець