Номер провадження: 23-з/813/70/21
Номер справи місцевого суду: 491/499/21
Доповідач Колесніков Г. Я.
09.08.2021 року м. Одеса
Суддя Одеського апеляційного суду Колесніков Г.Я., розглянувши подання виконуючого обов'язки голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про передачу до іншого суду справи №491/499/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП,
16 червня 2021 року до Ананьївського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
05 серпня 2021 року до Одеського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про направлення вищевказаної справи до іншого суду з підстав неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Подання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення (ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, ратифікована Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР).
Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП, розглядається за місцем його вчинення (ч.1 ст.276 КУпАП).
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції у точній відповідності з законом (ч.3 ст.7 КУпАП).
Зміна підсудності справи про адміністративне правопорушення діючими нормами КУпАП не передбачена. Проте, виходячи із загальних засад законодавства (аналогія права), з огляду на неможливість утворити склад суду для судового розгляду справи, справа підлягає передачі на розгляд з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду шляхом вирішення питання суддею відповідного суду апеляційної інстанції.
Так, матеріали про вчинення адміністративного правопорушення надійшли на розгляд до Ананьївського районного суду Одеської області. Згідно зі протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 серпня 2021 року призначення судді для розгляду справи № 491/499/21 не відбулося з підстав відсутності потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Для розгляду подання в.о. голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. щодо направлення справи до іншого суду Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 серпня 2021 року визначено суддю Одеського апеляційного суду Колеснікова Г.Я., справа отримана суддею 09 серпня 2021 року.
В порядку розгляду подання встановлено, що станом на 09 серпня 2021 року в Ананьївському районному суді Одеської області в штаті налічується троє суддів: одна посада є вакантною, суддя Надєр Л.М. у період з 09 липня 2021 року по 08 липня 2022 року перебуває у відпустці як матір, дитина якої потребує домашнього догляду згідно медичного висновку, фактично працює один суддя Желясков О.О., у якого 29 вересня 2021 року закінчуються повноваження судді, і відповідно до п.2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду на нього не розподіляються справи за 2 місяці до закінчення повноважень.
З огляду на викладене, виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, вбачається за доцільне в порядку задоволення подання в.о.голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про направлення справи до іншого суду передати справу №491/499/21 на розгляд до територіально наближеного суду, а саме, до Красноокнянського районного суду Одеської області, в штаті якого налічується двоє суддів, станом на 09 серпня 2021 року присутній один суддя з відповідними повноваженнями.
Керуючись ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст.1, 7, 276 КУпАП, суддя
Подання виконуючого обов'язки голови Ананьївського районного суду Одеської області Желяскова О.О. про передачу справи до іншого суду задовольнити.
Справу №491/499/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, передати на розгляд до Красноокнянського районного суду Одеської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Я.Колесніков