Номер провадження: 23-з/813/50/21
Номер справи місцевого суду: 491/502/21
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Дришлюк А. І.
05.08.2021 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі головуючого судді судової палати у цивільних справах Дришлюка А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в.о. керівника апарату Ананьївського районного суду Одеської області Полевод О.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 до іншого суду,-
26 липня 2021 до Одеського апеляційного суду надійшло подання в.о. керівника апарату Ананьївського районного суду Одеської області про направлення справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 до іншого суду. Обґрунтовуючи подання в.о. керівника апарату Полевод О.І. посилався на те, що по вищевказаній справі, яка була передана до суду Ананьївського районного суду Одеської області, однак призначення не відбувалося через відсутність потрібності суддів для розподілу справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського апеляційного суду від 26 липня 2021 року головуючим суддею обрано Дришлюка А.І.
Вивчивши матеріали справи та доводи, якими обґрунтовується подання, апеляційний суд приходить до висновку про те, що в.о. керівника апарату Ананьївського районного суду Одеської області Полевод О.І. підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 червня 2021 року призначення судді в справі №491/502/21 не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Матеріалами справи встановлено, що згідно штатного розпису в Ананьївського районного суду Одеської області передбачено три посади судді. Однак, суддя Надєр Л.М. у період з 09 липня 2021р. по 08 липня 2022р. перебуває у відпустці без збереження заробітної плати строком на один рік, як матір, дитина якої потребує домашнього догляду згідно медичного висновку.
Суддя Желясков О.О. з 28 червня 2021р. по 30 липня 2021р. перебуває в основній щорічній відпустці, при цьому в судді Желяскова О.О. 29 вересня 2021 року закінчуються повноваження судді і відповідно до п. 2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду на нього не розподілятимуться справи за 2 місяці до закінчення повноважень. Одна посада судді вакантна.
Отже, з вищенаведеного вбачається, що здійснити автоматизований розподіл справи №491/502/21 в Ананьївського районному суді Одеської області неможливо.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
В той же час відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Таким чином, враховуючи вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, з метою додержання принципу законності, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і керуватися нормами найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, які регламентують передачу кримінального провадження з одного суду до іншого, з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення.
За таких обставин, оскільки в Ананьївського районному суді Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду справи №491/502/21 про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , вважаю за необхідне направити справу до іншого суду, який знаходиться в межах юрисдикції Одеського апеляційного суду та найбільш територіально наближений до Ананьївського районного суду Одеської області.
Керуючись ст. 34 КПК України, Одеський апеляційний суд, -
Подання в.о. керівника апарату Ананьївського районного суду Одеської області Полевод О.І. задовольнити.
Справу №491/502/21 про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 направити до Любашівського районного суду Одеської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дрішлюк