Справа № 522/10473/21
Провадження по справі № 1-кс/522/5774/21
09 серпня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -
ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді його клопотання від 08.06.2021р. поданого в порядку ст. 220 КПК України в рамках досудового розслідування різних кримінальних проваджень.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надавши заяву, щодо розгляду скарги у його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явився.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк.
Проте, відповідно до змісту скарги ОСОБА_3 не вбачається можливим встановити реквізити кримінального провадження, а саме номер та дату його реєстрації, орган досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, які процесуальні дії відповідальні особи Одеської обласної прокуратури повинні були виконати за клопотанням ОСОБА_3 та й на останнє, заявником ОСОБА_3 не зазначено його правовий статус у невстановленому судом кримінальному провадженні.
Додаток до скарги у виді клопотання ОСОБА_3 від 08.06.2021р. також не містить зазначені відомості.
Встановити вищевикладені обставини у судовому засіданні під час розгляду судом ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора також не представилось можливим у зв'язку з неявкою заявника.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з'явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, а саме зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, безпосередність дослідження показань, речей і документів, диспозитивність.
Враховуючи вище наведене та приймаючи до уваги, що ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився для розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, хоча був повідомлений про розгляд справи, в зв'язку з чим суд позбавлений права з'ясувати повноваження особи, яка звернулась із скаргою, думку заявника на момент розгляду скарги щодо вимог, викладених у ній, та інші питання які можуть виникнути при розгляді даного скарги, то відповідно до змісту ч.6 ст.9 КПК України, можливо застосувати аналогію права та скаргу залишити без розгляду, що буде відповідати практиці Європейського законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Одеської обласної прокуратури, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України, - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику та прокурору.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
09.08.2021