Дата документу 09.08.2021 Справа № 554/3062/21
Провадження № 1-кс/554/6120/2021
09.08.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021 про кримінальне правопорушення
05.04.2021 до Октябрського районного суду м. Полтави в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 29.03.2021 ОСОБА_3 звернулась до сектора поліцейської діяльності ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про кримінальне правопорушення за фактом того, що 23.01.2021 гр. ОСОБА_4 зловживаючи довірою ОСОБА_3 здійснила продаж однієї одиниці великої рогатої худоби і не повернула грошові кошти, всупереч домовленості. 30.03.2021 ОСОБА_3 отримала лист ВП №2 Полтавського РУП ГУНП №1475/115/104/16/05-2021, яким її повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Відмову скаржник вважає протиправною. Оскільки відомості за її заявою у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою та прохала зобов'язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник надала до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримала.
Представник ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з'явився, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.
29.03.2021 ОСОБА_3 звернулась до сектора поліцейської діяльності ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про кримінальне правопорушення за фактом того, що 23.01.2021 гр. ОСОБА_4 зловживаючи довірою ОСОБА_3 здійснила продаж однієї одиниці великої рогатої худоби і не повернула грошові кошти, всупереч домовленості.
З листа начальника сектору поліцейської діяльності № 1 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за вих. № 1475/115/104/16/05-2021 від 30.03.2021 вбачається, що за обставинами, викладеними у заяві ОСОБА_3 було фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки було встановлено наявність між сторонами цивільно-правових правовідносин.
Заява скаржника містила обставини, короткий виклад яких, свідчив про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України (шахрайство), однак службова особа органу досудового розслідування дійшла передчасного висновку про наявність між сторонами цивільно-правових відносин та фактично відмовила у внесенні відомостей до ЄРДР.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.03.2021 про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.03.2021 про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1