Справа № 143/384/21
04.08.2021 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області
у складі:
головуючого - судді Сича С.М.,
за участю секретаря Огородник Н.А.,
представника позивача Сивої В.Д.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Погребище Вінницької області цивільну справу за позовомАкціонерного товариства «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,-
Встановив:
У квітні 2021 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 завдані збитки в сумі 26856 грн. 48 коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн. 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до підпункту 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
10.07.2020 року під час здійснення перевірки електроустановок відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ) було виявлено порушення п.5.5.5.6 та п.5.5.5.22 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю ОСР.
Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням ПРРЕЕ.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
У зв'язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 10.07.2020 року № 00012, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення відповідачу.
У вказаному Акті зафіксовано факт розкрадання споживачем електричної енергії, при якому електрична енергія споживається, але приладом обліку не враховується. Відповідач на час складення Акту про порушення із виявленими порушеннями погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта відповідач не вносив, претензій не мав.
Таким чином, даним Актом підтверджується технічна можливість розкрадання електричної енергії та встановлено метод розкрадання.
Другий екземпляр Акту вручено відповідачу та запрошено на комісію з розгляду актів на 10.08.2020 року.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з Актом про порушення немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 10/20 від 20.08.2020 року, споживач та його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з'явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту № 00012 від 10.07.2020 року комісією виконано відповідно до вимог підпункту 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ.
Згідно із п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи, з порушенням схеми обліку.
01.09.2020 року відповідачу на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 00012 від 20.08.2020 року та рахунок для сплати.
Крім того, 13.11.2020 року під час здійснення перевірки електроустановок відповідача було виявлено порушення п.5.5.5.10 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю ОСР.
Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням ПРРЕЕ.
У зв'язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 13.11.2020 року № 01128, в якому зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення відповідачу.
У вказаному Акті зафіксовано факт розкрадання споживачем електричної енергії, при якому електрична енергія споживається, але приладом обліку не враховується. Відповідач на час складення Акту із виявленими порушеннями погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта відповідач не вносив, претензій не мав.
Другий екземпляр Акту вручено відповідачу та запрошено на комісію з розгляду актів на 24.12.2020 року.
Комісією було розглянуто Акт про порушення № 01128 за участю споживача та прийнято рішення розрахунок збитків провести з 10.07.2020 року на суму 11719,72 грн. Дане рішення оформлене протоколом № 24/20 від 24.12.20 року.
Крім того, позивач звертає увагу суду на те, що сам факт порушення відповідачем не заперечується та не оскаржувався.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими.
Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Відповідно підпункту 5 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору.
Проте, жодних заходів щодо сплати вартості необлікованої електричної енергії за Актами про порушення № 00904 від 25.10.2020 року та № 01128 від 13.11.2020 року відповідачем не вживалося.
Посилаючись на наведені обставини та положення п. 5.1.1, п. 5.5.5, п. 8.2.5, п. 8.2.6, п. 8.2.7, п. 8.4.2, п. 8.4.8, п. 8.4.13 ПРРЕЕ, ст. ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 11, 13, 15, 16, 509, 526, 610, 611, 623 ЦК України, просить стягнути на свою користь із відповідача вказану суму завданих збитків.
Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та підтвердила обставини викладені у позовній заяві.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позов визнав та підтвердив обставини вчинення ним означених вище порушень.
З'ясувавши позиції сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що визнання позову відповідачем слід прийняти, а позов задовольнити, виходячи із наступного.
За змістом ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно із ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
У відповідності до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Так, судом встановлено, що відповідно до акту № 00012 від 10.07.2020 року під час здійснення перевірки електроустановок відповідача ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності споживача ОСОБА_1 , представниками оператора системи АТ «Вінницяобленерго» СО «Козятинські ЕМ» Погребищенська дільниця, було виявлено порушення п.5.5.5.6 та п.5.5.5.22 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до електричної мережі ОСР повітряного відгалуження від ізоляторів опори до ізоляторів будинку, до якого здійснено підключення житлового будинку поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась приладом обліку і не оплачувалась (а.с. 6-9).
Із актом про порушення № 00012 від 10.07.2020 року відповідач ОСОБА_1 був ознайомлений, про що свідчить його підпис та власноручно виконаний запис останнього про те, що він порушення визнає та претензій до АТ «Вінницяобленерго» не має (а.с. 9).
10.08.2020 року відповідачу було надіслане запрошення на комісію з розгляду актів (а.с. 10).
Відповідно до протоколу №10/20 засідання комісії СО «Козятинські ЕМ» Погребищенської дільниці по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 20.08.2020 комісія вирішила розрахунок збитків виконати за шість місяців згідно діючих правил ПРРЕЕ та чинних тарифів. Споживач на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з'явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання (а. с. 11).
Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ № 00012 від 10.07.2020 року збитки, завдані споживачем ОСОБА_1 енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 15136,76 грн. (а.с.12).
Відповідно до акту № 01128 від 13.11.2020 року під час здійснення перевірки електроустановок відповідача ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності власника будинку ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_3 , представниками оператора системи АТ «Вінницяобленерго» СО «Козятинські ЕМ» Погребищенська дільниця, було виявлено порушення п.5.5.5.10 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електричних установок житлового будинку до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Підключений поза обліковий провід мідь 2х15 в точці приєднання проводу до ізоляторів вводу поза розрахунковим засобом обліку. Таким чином, спожита електрична енергія не обліковувалась приладом обліку і не оплачувалась. Споживачу даний факт порушення продемонстровано (а.с. 13-14).
Із актом про порушення № 01128 від 13.11.2020 року відповідач ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_3 були ознайомлені, про що свідчать їхні підписи та запис останньої про те, що вона підтверджує факт даного порушення (а.с. 13).
Відповідно до протоколу №24/20 засідання комісії СО «Козятинські ЕМ» Погребищенської дільниці по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 24.12.2020 комісія вирішила розрахунок збитків провести з дня відключення (попередньо складений акт ПРРЕЕ від 10.07.2020 року) (а. с. 15).
Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ № 01128 від 13.11.2020 року збитки, завдані споживачем енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 11719, 72 грн. (а.с.16).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Вимогами ч.4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживач електроенергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.
Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з ч.2 зазначеної статті відповідними правопорушеннями є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (надалі - ПРРЕЕ)
Відповідно до п. 1.1.1 глави 1.1. ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Пунктом 8.2.5 глави 8.2. ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В пункті 8.2.6 глави 8.2. ПРРЕЕ зазначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до підпункту 11 п. 5.2.1 глави 5.2. ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Згідно із підпунктами 4, 5, 6, 8, 20 п. 5.5.5 глави 5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електро приладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Підпунктом 7 пункту 8.4.2. глави 8.4. ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Відповідно до підпункту 2 п.8.4.8. глави 8.4. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно із ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
За змістом ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Згідно ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.
З врахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт безоблікового користування електроенергією з боку відповідача, а відтак з останнього на користь позивача підлягають стягненню збитки, заподіяні безобліковим споживанням електроенергії в сумі 26856, 48 грн.
За змістом ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно із платіжним дорученням від 07.04.2021 року № 3268660 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2270 грн.00 коп.
Таким чином, із ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача сплачений при поданні позову судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.
Керуючись ст. ст.2-7, 10, 141, 258, 259, 263, 268, 279, 354 ЦПК України суд, -
Ухвалив:
Прийняти визнання позову відповідачем ОСОБА_1 . Позовні вимоги Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі Східні електричні мережі» на рахунок № НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 302689, код ЄДРПОУ 25510216, завдані збитки в сумі 26856 (двадцять шість тисяч вісімсот п'ятдесят шість) грн. 48 коп.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі Східні електричні мережі» на рахунок № НОМЕР_3 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, код ЄДРПОУ 25510216 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. сплаченого за подання позовної заяви судового збору.
Сторони по справі:
Позивач: Акціонерне товариство «Вінницяобленерго», адреса: вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, інд. 21001, код ЄДРПОУ 00130694.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду через Погребищенський районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст рішення буде складено протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.
Повний текст рішення складено 06.08.2021 року.
Суддя