Справа № 126/488/20
Провадження № 1-кс/126/427/2021
06 серпня 2021 року м. Бершадь
Бершадський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2
за участі заявника ОСОБА_3
прокурора Бершадського відділення Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури, ОСОБА_5 , від 12.02.2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 420019020190000032 від 22.08.2019 року, -
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури, ОСОБА_5 , від 12.02.2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 420019020190000032 від 22.08.2019 року.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями скарга була передана на розгляд слідчому судді Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ..
Обгрунтовуючи подану скаргу, заявник стверджує, що у кримінальному провадженні №42019020190000032 від 22.08.2019 року, за два роки не проведено жодної слідчої дії, а його клопотання, як потерпілого, про необхідність проведення слідчих дій, органами досудового розслідування ігноруються. Враховуючи викладене, просить скасувати постанову прокурора про відмову у задоволенні його клопотання.
В судовому засіданні заявник, ОСОБА_3 , подану ним скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури. ОСОБА_6 , заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 ..
Дослідивши матеріали кримінального провадження, а також заслухавши думку сторін, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржене рішення слідчого, про відмову у задоволенні клопотання.
Пункт 7 частини 1 статті 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні може бути оскарженне рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, що дізнавачем СД ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування, кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019020190000032 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Потерпілим, у вищезгаданому кримінальному провадженні визнано заявника, ОСОБА_3 , що підтверджено повідомленням старшого слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_7 за вих.. №7860/203/19 та пам'яткою про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершено.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_3 , звернувся до прокурора з клопотанням про проведення слідчих дій, за наслідками розгляду якого, прокурор виніс постанову про відмову у задоволенні клопотання.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий ,прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:
місце і час прийняття постанови;
прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;
мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:
зміст прийнятого процесуального рішення;
місце та час (строки) його виконання;
особу, якій належить виконати постанову;
можливість та порядок оскарження постанови.
Як вбачається з оскаржуваної постанови, прокурор, відмовляючи в задоволенні клопотання не навів у постанові змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотивів прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що постанова прокурора підлягає скасуванню.
Разом з тим, заявлені скаржником вимоги щодо зобов'язання прокурора на проведення процесуальних дій задоволенню не підлягають, оскільки слідчий суддя не має повноважень надавати прокурору вказівки щодо проведення певних слідчих дій та зобов'язувати його їх провести, у зв'язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню в межах визначених КПК України повноважень слідчого судді при розгляді подібної категорії скарг на досудовому розслідуванні.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури від 12.04.2021 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 420019020190000032 від 22.08.2019 року задовольнити частково.
Постанову прокурора Бершадської місцевої прокуратури, ОСОБА_5 , від 12.02.2021 року про відмову в задоволенні клопотання скасувати.
Зобов'язати прокурора Бершадського відділення Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області повторно розглянути клопотання керівника ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 від 10.02.2021 року.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1