про відкриття апеляційного провадження
Справа № 240/121/21
Головуючий суддя І інстанції - Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач - Полотнянко Ю.П.
06 серпня 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.
суддів: Ватаманюка Р.В. Драчук Т. О.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
При цьому, апелянтом в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та подано клопотання про заміну сторони у справі на належну.
Досліджуючи клопотання про поновлення, колегія суддів зазначає, що за приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно з матеріалами справи, оскаржуване рішення прийняте 01.03.2021.
Згідно довідки по направлення судових рішень (т.2 а.с.237) копія повного тексту оскаржуваного рішення отримана апелянтом 10.03.2021.
Враховуючи зазначене, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду з урахуванням норм законодавства є 09.04.2021.
Апеляційна скарга (вперше) була подана до суду 22.03.2021
Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 12.04.2021 залишено апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021 продовжено апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано апелянту в строк протягом 5 днів з моменту отримання ухвали, усунути виявлені недоліки.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року повернуто особі, яка її подала.
Вказану ухвалу апелянтом отримано 15.06.2021
Апеляційна скарга (вдруге) була подана до суду 16.07.2021, що вбачається з штемпеля на поштовому конверті.
Враховуючи обставини справи, а саме своєчасність подання апеляційної скарги вперше, незначну складність справи та усунення недоліків апеляційної скарги поданої вперше, колегія суддів приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2021
Крім того, як неодноразово зазначав Верховний Суд в своїх постановах, справа №725/4421/18 постанова від 15.04.2021, справа №140/8457/20 постанова від 01.04.2021 та інші, - має враховуватись чи апелянт не допустив необ'єктивного зволікання з поданням другої апеляційної скарги. При цьому, якщо пропуск строку на апеляційне оскарження був незначним то перегляд судового рішення суду першої інстанції не порушує принцип res judicata."
Також, разом із апеляційною скаргою відповідачем подано клопотання про заміну відповідача Головного управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 43142501) на Головне управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 44096781).
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Встановлено, що на виконання наказу ДПС від 24.12.2020 №755 "Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 повноваження Головного управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 43142501) здійснюються Головним управлінням ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 44096781).
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено державну реєстрацію відокремленого підрозділу ДПС України Головного управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 44096781).
Оскільки функції та повноваження Головного управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 43142501) здійснюються Головним управлінням ДПС у Житомирській області, як відокремленим підрозділом ДПС України (код ЄДРПОУ 44096781), наявні підстави для задоволення клопотання про заміну відповідача.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Поновити Головному управлінню ДПС у Житомирській області строк на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВК-Агро" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
3. Зупинити дію рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року до вирішення апеляційної скарги.
4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
5. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
6. Замінити відповідача Головне управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 43142501) на його правонаступника Головне управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 44096781).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.
Судді Ватаманюк Р.В. Драчук Т. О.