ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
05 серпня 2021 року м. Київ № 640/18143/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києві Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІТРАЛЬ-А»
до Головного управління ДПС у м. Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо податку на додану вартість, -
Системою КП «ДСС» встановлено, що через підсистему «Електронний суд» 30.06.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-А» надійшли матеріали позовної заяви до Головного управління ДПС у м. Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та cкасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.03.2021 року №2490374/42134107 про відмову в реєстрації податкової накладної №647 від 11.12.2020 року на загальну суму 8168,28 грн., №2490376/42134107 про відмову в реєстрації податкової накладної №653 від 14.12.2020 року на загальну суму 18236,16грн., №2490369/42134107 про відмову в реєстрації податкової накладної №654 від 15.12.2020 року на загальну суму 34572,72 грн.;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, Київська область, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Магістраль-А» (місцезнаходження: 04050, вул. Мельникова, буд. 51 корпус «Б» кв.177, м. Київ Київська область, код ЄДРПОУ 42134107), а саме: податкову накладну №647 від 11.12.2020 року на загальну суму 8168,28 грн., податкову накладну №653 від 14.12.2020 року на загальну суму 18236,16грн., податкову накладну накладної №654 від 15.12.2020 року на загальну суму 34572,72 грн. датами їх первинного подання платником податків на реєстрацію.
Відповідно до затвердженої наказом від 07.11.2019 Концепції, передбачено наступні етапи створення ЄСІТС, зокрема: Етап 2 (I - II квартали 2020 року), Етап 3 (III квартал 2020 року - IV квартал 2021 року, у т.ч. «Запуск пілотних проектів ЄСІТС в дослідну експлуатацію у визначених судах, органах та установах системи правосуддя»); Етап 4 (2021 - 2023 роки, зокрема «Забезпечення комплексного функціонування ЄСІТС).
Таким чином, неподання позовної заяви та доданих до неї матеріалів у паперовій формі свідчить про недотримання вимог п. 15.1., 15.3. Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, є недоліком звернення до суду, який слід усунути шляхом подання до суду позову з додатками у паперовій формі, у т.ч. для учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом шляхом подання позовної заяви у паперовій формі (вигляді) із додатками, які мають бути засвідчені належним чином та надані копії вказаних документів - також для відповідачів та третіх осіб, із наданням оригіналу ордеру для з'ясування фактичних повноважень адвоката та засвідченої копії договору між адвокатом та позивачем - для з'ясування дійсного волевиявлення позивача, оригіналу квитанції про сплату судового збору.
При цьому, слід вказати, що суд залишив без руху позовну заяву з підстав недотримання встановленої форми подання позовної заяви і не перевіряв її в контексті відповідності іншим положенням статтей 160, 161 КАС України.
13 липня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання на виконання вимог ухвали від 02.07.2021 року про залишення позову без руху.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
У зв'язку із цим суд повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору (квитанція про сплату судового збору), що додається до заяви, містило відомості про те, за яку саме заяву сплачується судовий збір. Також оскільки законодавством не встановлено певного порядку проставлення на розрахункових документах на переказ коштів відмітки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, суди, виконують наведену вище вимогу закону.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позову долучено платіжне доручення про сплату судового збору від 13 травня 2021 року №498 на суму 4 540,00 грн.
При проведенні судом перевірки зарахування судового збору сплаченого згідно вказаного платіжного доручення до спеціального фонду Державного бюджету України, як того вимагає законодавство, виявлено, що судовий збір за доданим позивачем платіжним дорученням згідно відомостей комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» додано та приєднано, як доказ сплати судового збору, до справи №640/14605/21, в якій відкрито провадження ухвалою суду від 17.06.2021 року, а відтак вказане платіжне доручення не можу слугувати доказом на підтвердження сплати судового збору у справі №640/18143/21.
Більш того, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме: визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2490374/42134107 від 23.03.2021, №2490376/42134107 від 23.03.2021 і №2490369/42134107 від 23.03.2021.
З огляду на вищевикладене, ставка судового збору в даному спорі складає: 2 270,00* 3= 6 810,00 грн.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивачем при зверненні до суду із позовною заявою не долучено належних документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, що є порушенням вимог ч.4 ст.152 КАС України.
З урахуванням наведеного, суд не може прийняти наданий позивачем доказ сплати судового збору за подання позову, та вказує на необхідність усунути недоліки позовної заяви та сплатити судовий збір у розмірі 6 810,00 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ-А» без руху .
2.Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.
Суддя Я.І. Добрянська