Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
06 серпня 2021 р. Справа №200/9749/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви відокремленого підрозділу «Пансіонат «Сосновий бор» публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька» до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Горелика Євгена Борисовича, третя особа: управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошових коштів та зняття арешту, -
Відокремлений підрозділ «Пансіонат «Сосновий бор» публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Горелика Євгена Борисовича, третя особа: управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області про:
- зобов'язання надіслати подання про повернення суми в розмірі 390107,49 гривень;
- стягнення з Державного бюджету України через управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області стягнутих грошових коштів у сумі 390107,49 гривень;
- зняття арешту з рахунку відкритому в АТ «Альфа Банк.»
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Ознайомившись із змістом позовної заяви та доданими до неї матеріалами, судом встановлено, що позов поданий від відокремленого підрозділу юридичної особи публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька» та підписаний директором відокремленого підрозділу «Пансіонат «Сосновий бор» публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька» Челаховим Олегом Станіславовичем.
Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Згідно з частиною першою статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Частиною третьою статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
У відповідності до вимог частин першої та другої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Таким чином, позивачами в адміністративних справах можуть бути, у тому чисті, підприємства, установи, організації (юридичні особи) лише за умови, якщо такі юридичні особи мають адміністративну процесуальну правосуб'єктність, тобто зареєстровані у статусі юридичної особи.
Судом не беруться до уваги документи додані до позовної заяви на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності відокремленого підрозділу «Пансіонат «Сосновий бор» публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька», оскільки стороною по справі може бути юридична особа, а не її відокремлений підрозділ (ст. 46 КАС України).
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності, а отже, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 4 ст.169 КАС України.
Відповідно з положеннями ч. 5, 6, 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтями 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву відокремленого підрозділу «Пансіонат «Сосновий бор» публічного акціонерного товариства «Шахта імені О.Ф. Засядька» до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Горелика Євгена Борисовича, третя особа: управління Державної казначейської служби України у м. Слов'янську Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошових коштів та зняття арешту - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї документами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Повний текст ухвали складено та підписано 06 серпня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Л.Б. Голубова