Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 серпня 2021 р. Справа№200/6418/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Крилової М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» про стягнення з платника податків податкового боргу, -
27 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» про стягнення коштів з рахунків у банківській установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 924105,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 924105,00 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов'язань та через несплату штрафних санкцій та нарахованої пені. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
Відповідач відзиву на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило.
Ухвалою від 07 червня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано копії та докази.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу за місцезнаходженням, повернута до суду з відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання».
Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.
Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.
Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД», код ЄДРПОУ 43136194, місцезнаходження юридичної особи: Донецька область, м. Маріуполь, Запорізьке шосе, буд. 2, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Центральна ДПІ (центральний район м. Маріуполя).
Відповідачем подана податкова декларація з податку на додану вартість за листопад 2019 року, де самостійно встановлено суму податкового зобов'язання у розмірі 4066297 та сума податкового кредиту у розмірі 3159762.
11 січня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області складено акт № 88/05-99-54-04/43136194 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в якому встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення пункту 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21, що призвело до зниження податкових зобов'язань податку на додану вартість за листопад 2019 року у сумі 11336 грн. Крім того актом зазначено, що податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2019 року подано 08.01.2020.
Зазначений акт направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
10 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення №0024255404 яким зазначено, що на підставі атка перевірки № 88/05-99-54-04/43136194 від 11.01.2020 встановлено порушення п. 200.4 статті 200 ПКУ та застосовано штрафні санкції на підставі п. 123.1 статті 123 ПКУ. У зв'язку з цим згідно з підпунктом 54.3.2 п. 54.3 ст. 54, п. 58.1 ста. 58 ПКУ збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 14170 грн.
Зазначене податкове повідомлення рішення направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
11 січня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області складено акт № 90/05-99-54-04/43136194 про результати камеральної перевірки з питання не подання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2019 року, несвоєчасного подання за листопад 2019 року ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в якому встановлено, що дані камеральної перевірки свідчать про порушення вимог підпункт 49.18.1 п. 49.18 статті 49 та п. 203.1 статті 203 ПКУ в частині неподання податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2019 року, несвоєчасного подання за листопад 2019 року.
Зазначений акт направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
На підставі акту № 90/05-99-54-04/43136194 від 11.01.2020 Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення № 0024125404 від 10.03.2020 про застосування штрафних (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення рішення направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
10 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області складено акт № 1254/05-99-54-04/43136194 про результати камеральної перевірки з питання не подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2020 року, несвоєчасного подання за грудень 2019 року ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в якому встановлено порушення вимог підпункту 49.18.1 п. 49,18 статті 49 та п. 203.1 статті 203 ПКУ в частині не подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2020 року, несвоєчасного подання за грудень 2019 року.
Зазначений акт направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
На підставі акту № 1254/05-99-54-04/43136194 від 10.03.2020 Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення № 0078295404 від 04.05.2020 про застосування штрафних (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення рішення направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
21 вересня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області складено акт № 76/05-99-04-19/43136194 про результати камеральної перевірки з питання не подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 року ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в якому встановлено порушення вимог підпункту 49.18.1 п. 49,18 статті 49 та п. 203.1 статті 203 ПКУ в частині не подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 року.
Зазначене податкове повідомлення рішення направлено на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» рекомендованим листом з повідомленням, проте зазначене поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
Доказів оскарження даних податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не надано, строки сплати визначених у них податкових зобов'язань сплинули, у зв'язку з чим вони вважаються узгодженими.
20 січня 2020 року сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» в якій встановлено загальну суму податкового боргу платника податків станом на 19 січня 2020 року 906535,00 грн., яка повернута за зворотною адресою з відміткою «інші причини, що не дали змогу виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення».
Вказана вимога не оскаржувалась, не відкликалась та є узгодженою.
Як убачається з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» (код бюджетної класифікації 14010100 (податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) недоїмка, на час розгляду справи складає 924105 грн.
Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).
Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).
Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Згідно п. 49.1 ст. 49 цього Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1 ст.54 Кодексу).
Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як убачається з матеріалів справи, у зв'язку з несплатою платником податків ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» узгоджених податкових зобов'язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми Ю № 1414-54 від 20 січня 2020 року, яка була направлена на адресу відповідача, проте повернута за зворотною адресою з відміткою «інші причини, що не дали змогу виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення».
Винесені податкові повідомлення-рішення та акти направлялися на адресу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» , проте повернуті за зворотною адресою з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».
Слід зазначити, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Строки добровільної сплати податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов'язань, не призвели до їх погашення.
Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.
Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.
З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» про стягнення з платника податків податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АЙЛАНД» (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, Запорізьке шосе, буд. 2; код ЄДРПОУ 43136194) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100) в сумі 924105,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова