Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
06 серпня 2021 р. Справа №200/9791/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хохленкова О.В., ознайомившись з позовною заявою Адвокатського об'єднання «ЮК Жовтневого району м.Маріуполя» до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2021 року № СМУ 1489/1091/НД/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 96000 гривень,
Адвокатське об'єднання «ЮК Жовтневого району м.Маріуполя», звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2021 року № СМУ 1489/1091/НД/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 96000 гривень.
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Усупереч наведеного законодавчого припису позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документу, який би підтверджував його звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява має бути залишена без руху.
Позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову від 15.07.2021 року № СМУ 1489/1091/НД/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 96000 гривень.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою не майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму на одну працездатну особу - 2270 гривень, за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.
В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім цього, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач зазначає, що Постановою заступника начальника Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці Зуб Г. від 15.07.2021 р за №СМ 1489/1091/ НД/АВ/СПТД-ФС на Адвокатське об'єднання «ЮК Жовтневого району міста Маріуполя» відповідно до абз 8 ч.2 ст.265 КЗпПУ, Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю... затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2017 року № 509 ( зі змінами ) було накладено штраф у сумі 96000.00 грн.
Засновник та керівник A/О Гуртовий М.Б., згідно наданих листі непрацездатності, з 01.11.2020 року перебував на лікуванні у медичних закладах міста Маріуполя (ковід-пневмонія). З 11.02.2021 року перебував на лікуванні у медичних закладах міста Маріуполя (повторний гострий інфаркт міокарду). З 08.05.2021 року по 14.07.2021 року перебував на лікуванні після перенесеного п'ятого інфаркту міокарду, проте постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення прийнята 15.07.2021 року.
Позивачем в порушення вказаної норми, не надано суду доказів, що керівник адвокатського об'єднання з 08.05.2021 року по цей час перебуває на лікуванні.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Адвокатського об'єднання «ЮК Жовтневого району м.Маріуполя» до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2021 року № СМУ 1489/1091/НД/АВ/СПТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 96000 гривень - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом, надання суду
доказів сплати судового збору в належному розмірі,
доказів, що керівник адвокатського об'єднання з 08.05.2021 року по цей час перебуває на лікуванні.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Хохленков