Справа №766/12602/21
н/п 1-кс/766/7036/21
05 серпня 2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
26 липня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій просив:
Визнати бездіяльність посадових осіб Головного управління національної поліції в Херсонській області Херсонського районного управління поліції відділу поліції №2 сектору дізнання при отриманні заяви від 12 травня 2021 року ОСОБА_3 про невнесення відомостей до ЄРДР.
Зобов'язати уповноважену особу Головного управління національної поліції в Херсонській області Херсонського районного управління поліції відділу поліції №2 сектору дізнання внести у відповідності до положень ст.214 ч.1 КК України, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.05.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.384 КК України та розпочати досудове розслідування.
Обґрунтування скарги:
Скаржник зазначає, що 12.05.2021 року ним була внесена та зареєстрована заява до Головного управління національної поліції в Херсонській області Херсонського районного управління поліції відділу поліції №2 сектор дізнання про вчинення кримінального правопорушення по ст..384 ч.1 КК України та відкрити згідно вимог ст.214 кримінальне провадження з внесенням у відомості ЄРДР, 14 травня 2021 року надаю заяву з вимогою надати витяг з ЄРДР.
Відповіді не отримав,14 травня 2021 року, звернувся до Херсонської місцевої прокуратури про порушення вимог ст.214 ч.1 Херсонська окружна прокуратура листом від 18.05.2021 року направляє листа до Начальника відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, підполковнику ОСОБА_4 . Відповіді не отримано на даний час.
19 липня 2021 року звернувся з інформаційним запитом до ГУНП в Херсонській області до управління превентивної діяльності про порушення Закону України «Про звернення громадян». Відповіді в термін начальником відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, підполковником ОСОБА_4 » на інформаційний запит не отримано.
Доводи сторін у судовому засіданні:
У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив поновити строк для звернення до суду із скаргою, задовольнити скаргу.
Уповноважена особа СД ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у судове засідання не з'явився, що відповідно до ч3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Мотивація суду:
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали судової справи, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику, а провадження у справі закриттю з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.304КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченої частиною першою ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто внесення відомостей до ЄРДР рішенням не оформляється, а доказом внесення відомостей до ЄРДР є надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В разі невнесення таких відомостей КПК України не містить припису оформляти таку відмову процесуальним документом.
Отже, десятиденний строк на оскарження рішення слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступає після сплину 48 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення. (протягом 24 годин відомості повинні бути внесені, плюс - через 24 годині після внесення наданий витяг з ЄРДР).
Частиною 1 ст.214КПК України не передбачено направляти заявнику повідомлення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР, а фразу «через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань» слід розуміти, що витяг не направляється заявнику, а заявник самостійно звертається до уповноваженої особи за результатом поданої ним заяви, і якщо йому не надано витяг, то це є доказом невнесення відомостей до ЄРДР.
Заявник, подавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, протягом тривалого часу очікував на повідомлення від правоохоронного органу про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР. Таке очікування слідчий суддя не вважає поважною причиною пропуску строку на звернення до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб, а відповідно підстав для поновлення цього строку немає.
Проте заявник не позбавлений права звернутися із повідомленням до правоохоронного органу повторно.
Відповідно до пункту 3 частини 2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
26 липня 2021 року провадження у справі було відкрито, оскільки заявник пропустив строк на оскарження бездіяльності, не обґрунтовано його поновлення то провадження підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.214,303,304 КПК України, слідчий суддя,
Повернути ОСОБА_3 скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення.
Закрити провадження у справі.
Ухвала протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду
Слідчий суддя ОСОБА_1 .