Справа №766/7398/21
н/п 1-кс/766/7121/21
02 серпня 2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні 12021230000000116,
встановила:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів.
Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить проводити без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою уникнення можливості зміни або знищення необхідних документів.
Обґрунтуванні клопотання:
У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесенні 16.04.2021 до ЄРДР за № 12021230000000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 наказом від 08.12.2020 року № 29 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність передані земельні ділянки на загальну площу 2207,8698 га. Серед зазначеного переліку перебуває земельна ділянка для ведення фермерського господарства площею 43,1035 га з кадастровим номером 6524781500:83:020:0001.
За даними Публічної кадастрової карти України, ділянка з зазначеним вище кадастровим номером 23.12.2020 року була видалена в архів (номер заявки: ЗВ-9714890702020, тип заявки: Реєстрація земельної ділянки, підтип заявки: Земельна ділянка утворена шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок, дата заявки: 23.12.2020, призначення: 01.02 Для ведення фермерського господарства, площа: 43.1035 га, назва відділення: ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Після чого земельна ділянка була поділена та сформовані нові земельні ділянки з кадастровими номери: 6524781500С:07:001:1553; 6524781500:07:001:1554; 6524781500:07:001:1555; 6524781500:07:001:1556; 6524781500:07:001:1557; 6524781500:07:001:1558; 6524781500:07:001:1559; 6524781500:07:001:1560; 6524781500:07:001:1561; 6524781500:07:001:1562, 6524781500С:07:001:1563; 6524781500:07:001:1564; 6524781500:07:001:1565; 6524781500:07:001:1566; 6524781500:07:001:1567; 6524781500:07:001:1568; 6524781500:07:001:1569; 6524781500:07:001:1574; 6524781500:07:001:1570; 6524781500:07:001:1571 для ведення особистого селянського господарства. Всі ці земельні ділянки перебувають на масиві земель, кадастровий номер на який раніше був видалений в архів.
Так, 22.01.2021 відбулась сесія ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час якої розглядались питання про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичних осіб - заявників. При розгляді вказаних проектів депутатами сільської ради виявлено ряд порушень, у тому числі щодо відсутності дозволів ІНФОРМАЦІЯ_1 на зміну цільового призначення землі, відсутності проекту на поділ земельної ділянки та інше.
У зв'язку з цим, сільською радою ініційовано перед ІНФОРМАЦІЯ_5 проведення перевірки документації, поданої фізичними особами по зазначеним вище земельним ділянкам.
Однак, відповіді на вказаний лист-доручення від ІНФОРМАЦІЯ_5 та і не надійшло.
16.06.2021 року по кримінальному провадженню №12021230000000116 від 16.04.2021 була призначена судова почеркознавча експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
25.06.2020 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання старшого судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, а саме:
- оригінал Наказу № 461-СГ від 26.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- оригінал Наказу № 464-СГ від 26.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- достовірні вільні зразки підпису ОСОБА_6 на 15 офіційних документах, виконанні в період максимально наближений до періоду виконання досліджуваних підписів ( з початку 2019 року по березень 2021 року.
З огляду на викладене мета тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Документи, отримані в ході тимчасового доступу необхідні для проведення судових експертиз (почеркознавчої та економічної), під час яких досліджуються саме оригінали документів, що має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Адже саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дій та сприятиме встановленню об'єктивної істини у справі, наданні оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судово почеркознавчої експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України №53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом, ніж вилучити зазначенні документи, не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.
Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представники ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не викликалися на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Мотивація суду:
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесенні 16.04.2021 до ЄРДР за № 12021230000000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
22.01.2021 відбулась сесія ІНФОРМАЦІЯ_4 , під час якої розглядались питання про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичних осіб - заявників. При розгляді вказаних проектів депутатами сільської ради виявлено ряд порушень, у тому числі щодо відсутності дозволів ІНФОРМАЦІЯ_1 на зміну цільового призначення землі, відсутності проекту на поділ земельної ділянки та інше.
У зв'язку з цим, сільською радою ініційовано перед ІНФОРМАЦІЯ_5 проведення перевірки документації, поданої фізичними особами по зазначеним вище земельним ділянкам.
Однак, відповіді на вказаний лист-доручення від ІНФОРМАЦІЯ_5 та і не надійшло.
Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданими матеріалами.
Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 91 КПК України, проведення експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .
В свою чергу заявлена слідчим необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме оригіналів документів, необґрунтовано, так як встановлення обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів.
Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.
Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області
ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити копії документів (здійснити їх виїмку), а саме:
- Наказ № 461-СГ від 26.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність».
- Наказ № 464-СГ від 26.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність».
- вільних зразків підпису ОСОБА_6 на 15 офіційних документах за період максимально наближений до періоду виконання досліджуваних підписів за 2019рік.
- вільних зразків підпису ОСОБА_6 на 15 офіційних документах за період максимально наближений до періоду виконання досліджуваних підписів за 2020рік.
- вільних зразків підпису ОСОБА_6 на 10 офіційних документах за період максимально наближений до періоду виконання досліджуваних підписів за період з січня по березень 2021 рік.
- копію особової картки в.о. керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , контракту ( посадова інструкція) останньої.
В інший частині відмовити за необґрунтованістю.
Встановити строк дії ухвали до 02.09.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1