Справа № 604/188/21
Провадження № 2/604/205/21
21 липня 2021 року сел. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Сидорак Г.Б.,
за участю секретаря судового засідання Ілик Г.М.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в сел. Підволочиську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Скалатської міської об'єднаної територіальної громади в особі Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору - Підволочиська районна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання права на земельну частку (пай), -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Скалатської міської об'єднаної територіальної громади в особі Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області про визнання права на земельну ділянку (пай). Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилався на те, що з 01.11.1988 року по 05.02.2000 рік перебував у трудових відносинах з КСГП ім. Юрія Гагаріна Підволочиського району. В 1995 році проходило розпаювання колгоспної землі та відповідно 04.09.1995 року КСГП ім. Юрія Гагаріна одержав Державний Акт на право колективної власності на землю, до якого було додано списки пенсіонерів і членів КСГП, які мають право на земельну частку (пай). Станом на момент розпаювання позивач був членом КСГП, однак до списків пенсіонерів та членів КСГП на право земельної частки (паю) його включено не було. На загальних зборах членів КСГП ім. Юрія Гагаріна 05.02.2000 року було прийнято відповідне рішення про виділення позивачу земельної ділянки (паю) із земель резервного фонду. В 2020 році позивач вирішив узаконити належне йому право на земельну ділянку (пай), однак дізнався, що КСГП вже припинило своє існування, а усі не розпайовані землі перейшли у власність та управління Скалатської ОТГ. У зв'язку з вищенаведеним виникла необхідність звернутися з позовом про визнання права на земельну частку (пай).
Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 01.03.2021 року відкрито провадження у цій справі, розгляд справи призначено у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 20.04.2021 року закрито підготовче провадження у цій справі та справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про дату і час розгляду справи, не з'явилися.
Позивач та представник позивача - адвокат Остафійчук І.Б. подали заяви, згідно з якими позов підтримали з мотивів висловлених у ньому, просять задовольнити, справу просять розглядати без їх участі.
Представник відповідача подав заяву з проханням справу слухати у їх відсутності.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, подав письмове пояснення, згідно якого просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання права на земельну ділянку (пай), оскільки останнім не надано доказів на підтвердження його членства у КСГП ім. Юрія Гагаріна.
Представник Підволочиської районної державної адміністрації, будучи належно повідомленим час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи заяви сторін, суд вважає за можливе прийняти рішення, задовольнивши позов, виходячи з таких міркувань.
ОСОБА_1 , 1962 року народження з 01 листопада 1988 року по 05 лютого 2000 року працював в КСГП ім. Юрія Гагаріна с. Колодіївка Підволочиського району Тернопільської області, що підтверджується трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 12 квітня 1985 року.
Відповідно до виписки з протоколу №1 загальних зборів членів КСГП ім. Юрія Гагаріна від 05 лютого 2000 року було вирішено виділити ОСОБА_1 земельну ділянку (пай) із земельного резервного фонду.
Згідно з заявою на ім'я голови Скалатської ОТГ від 04 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся з проханням розглянути питання щодо виділення йому земельної ділянки (ріллі) площею 2 га з земель запасу (резервного фонду) у власність на території с. Панасівка Підволочиського району для ведення особистого селянського господарства.
10 грудня 2020 року рішенням №180 Скалатської міської ради Підволочиського району гр. ОСОБА_1 , жителю с. Панасівка, відмовлено у наданні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території с. Панасівка Підволочиського району.
Відповідно до відповіді на адвокатський запит в інтересах гр. ОСОБА_1 на отримання інформації та копії документів, Відділ у Підволочиському районі Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області повідомив, що будь-які відомості та матеріали, що стосуються виділення ОСОБА_1 земельної ділянки (паю) на території Колодіївської сільської ради із земель КСГП ім. Юрія Гагаріна Підволочиського району у Відділі відсутній. Відповідних копій документів, а саме Державного Акту на право колективної власності на землю, виданого КСГП ім. Юрія Гагаріна Колодіївською сільською радою серії ТР N-16, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №1/18, список пенсіонерів та членів КСГП ім. Юрія Гагаріна на право земельної частки (паю), Розпорядження РДА №44 від 05 лютого 1997 року Відділ в Підволочиському районі не надав.
Старостою Колодіївського старостинського округу надано відповідь на адвокатський запит від 29 січня 2021 року, згідно якої інформація про включення ОСОБА_1 до списків пенсіонерів і членів КСГП ім. Юрія Гагаріна на право земельної частки в архівах Колодіївської сільської ради відсутня.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦКУ у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).
За змістом ст.ст. 22, 23 ЗК України в редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин та Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 року, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: - перебування в членах КСП на час паювання; - включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю;- одержання КСП цього акта.
Таким чином, право на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному сільськогосподарському підприємству, членом якого є особа.
На підтвердження свого членства у колективному сільськогосподарському підприємстві імені Юрія Гагаріна позивач надав копію трудової книжки шофера, тракториста серії НОМЕР_1 , видану 12.04.1985 року на ім'я ОСОБА_1 1962 року народження, а також письмові пояснення свідків ОСОБА_3 - колишнього Голови правління КСГП ім. Юрія Гагаріна з 1988 по 1994 роки, ОСОБА_4 - колишнього секретаря-діловода КСГП ім. Юрія Гагаріна, згідно яких ОСОБА_1 справді працював та був членом КСГП ім. Юрія Гагаріна з 01.11.1988 року по 05.02.2000 рік, однак помилково, під час паювання земель колгоспу у 1995 році, до списку пайовиків не був включений. Крім того, повідомили, що дійсно на загальних зборах членів КСГП 05.02.2000 року заяву ОСОБА_1 розглянуто та задоволено, проголосовано про виділення йому земельного паю із земель резервного фонду.
Суд прийшов до висновку про те, що позивач з 1988 року по 2000 рік безперервно працював у КСП імені Юрія Гагаріна, а тому він має право на земельну частку (пай), оскільки в роки розпаювання працював у КСГП ім. Юрія Гагаріна та був його членом на день видачі Акта на право колективної власності на землю КСГП, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, відмова відповідача у виділенні земельної ділянки позивачу у власність для ведення особистого селянського господарства порушує його право на забезпечення рівності права власності на землю громадян (п. б ст. 5 ЗК України).
Виписка з протоколу №1 загальних зборів членів КСГП ім. Юрія Гагаріна від 05 лютого 2000 року, свідчить про те, що ОСОБА_1 був членом КСП.
При неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 року за №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифікату, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
Тому на підставі вище наведеного, є всі законні підстави визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в умовних кадастрових гектарах, розташовану на території Скалатської міської об'єднаної територіальної громади Тернопільської області, що належить йому, як колишньому члену КСГП імені Юрія Гагаріна , на підставі доказів наявних у матеріалах справи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3-5, 10, 19, 200, 247, 263-265, 259, 293, 294, 352, 354 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_2 ; ІПН НОМЕР_3 , місце реєстрації та проживання: с. Панасівка, Підволочиського району, Тернопільської області) до Скалатської міської об'єднаної територіальної громади в особі Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області (юридична адреса: м. Скалат, вул. Грушевського, 2, Підволочиського району, Тернопільської області), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору - Підволочиська районна державна адміністрація (юридична адреса: смт. Підволочиськ, вул. Д. Галицького, 80), Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області (юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20А), про визнання права на земельну частку (пай), - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на земельну частку (пай) в умовних кадастрових гектарах, розташовану на території Скалатської міської об'єднаної територіальної громади Тернопільської області, як колишньому члену КСГП імені Юрія Гагаріна.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Г.Б. Сидорак