Справа № 452/2769/21
02 серпня 2021 року м. Самбір
Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
Заявник звернулася до суду зі скаргою у якій зазначила, що 14.07.2021 року вона звернулася до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області із письмовою заявою в порядку статті 214 КПК України про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочини вчинені ОСОБА_4 в групі інших осіб, за ознаками злочинів передбачених ч.1 ст. 194, ч. 2 ст. 197-1 та ст. 356 КК України, однак до теперішнього часу відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. Вважає бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУНП у Львівській області незаконною. Вказані дії вчинені не були. Просила визнати бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області незаконною, зобов'язати уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР та організувати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 194, ч. 2 ст. 197-1 та ст. 356 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала з наведених в ній підстав, просила задовольнити.
Представник Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність посадової особи органу досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як встановлено в судовому засіданні заявник 14.07.2021 року звернулася до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області із письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч.1 ст. 194, ч. 2 ст. 197-1 та ст. 356 КК України.
На час розгляду даної справи, суб'єктом оскарження жодних аргументованих заперечень чи спростувань з приводу поданої ОСОБА_3 скарги не надано.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що: "відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Враховуючи встановлені обставини та те, що відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 194, ч. 2 ст. 197-1 та ст. 356 КК України, на підставі заяви ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР, приходжу до висновку про підставність скарги в цій частині, а відтак уповноважених осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області слід зобов'язати внести до ЄРДР відповідні відомості про вказані кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги скарги щодо визнання бездіяльності уповноважених осіб Самбірського РВП ГУНП у Львівській області незаконною та зобов'язання організувати досудове розслідування задоволенню не підлягають, оскільки виходять за межі повноважень слідчого судді, які передбачені ст.307 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307,309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.194, ч. 2 ст. 197-1, ст. 356 КК України, на підставі заяви, поданої ОСОБА_3 від 14.07.2021 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В решті вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя