Справа № 444/2354/21
Провадження № 1-кс/444/711/2021
06 серпня 2021 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов'язання вчинення дій,
05.08.2021 року до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 надійшла дана скарга.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу, посилається на те, що 27.07.2021р. нею на 102 було надано повідомлення про забруднення ґрунтів на території Куликівської селищної ради відходами (гноївкою) з свиноферми ТзОВ Жовківський ППР та АПП Гряда. Вказала, що нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.239 КК України, яка була отримана відділом поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, пояснення від неї відібрали. Зазначила, що станом на сьогодні інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування до неї не надходило. Просила визнати протиправною бездіяльність уповноваженої посадової особи Жовківського ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 року; зобов'язати уповноважену посадову особу ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021р. відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.239 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; зобов'язати уповноважену посадову особу ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області впродовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику витяг.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, підтримала скаргу, просила таку задовольнити повністю.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника, прийшов до наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається із талону-повідомлення єдиного обліку № 5662 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 30.07.2021 рокускаржниця звернулася до Відділу поліції №2 ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 27.07.2021 року.
Скаргу подано до слідчого судді 05.08.2021 року.
Таким чином, скаргу подала особа, яка має право подавати скаргу, скарга підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана в строк, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України.
Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Скаржниця 27.07.2021 рокузвернулася до Відділу поліції №2 ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак слідчому судді не надано достатніх та належних доказів того, що відповідальними працівниками поліції було виконано вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином слідчим суддею встановлено бездіяльність Відділу поліції №2 ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин скаргу потрібно задовольнити та зобов'язати відповідальну особу Відділу поліції №2 ЛРУП №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві (повідомленню) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 27.07.2021р. та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність поліції та зобов'язання вчинення дій задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену посадову особу відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021р. відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.239 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену посадову особу відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області впродовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику витяг.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1