29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"04" серпня 2021 р. Справа № 924/605/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", м. Хмельницький
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропартнер-1" Хмельницька область, Красилівський район, м.Красилів
про стягнення 1132896,86 грн. основного боргу, 71089,28 грн. інфляційних втрат, 26534,56 три проценти річних, 81252,85 грн. пені
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Гавриленко Р.В. - представник згідно ордеру
У судовому засіданні згідно зі ст. 240 ГПК України судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Процесуальні дії по справі.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 11.06.2021р. відкрито провадження у справі №924/605/21, постановлено дану справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11:00 год. 07.07.2021 року.
В засіданні 07.07.2021 оголошено переву до 15:00 год. 15.07.2021, яка занесена до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 15.07.2021 клопотання товариства з обмеженою відповідальністю „Агропартнер-1” (вх.№05-08/1558/21 від 01.07.2021) року витребування доказів залишено без задоволення. Закрито підготовче провадження у справі № 924/605/21. Призначено справу №924/605/21 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 22 липня 2021 р.
В засіданні 22.07.2021 оголошено перерву до 15:00 год. 04.08.2021, яка занесена до протоколу судового засідання.
Позиція позивача.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на невиконання відповідачем укладеного між сторонами Типового договору розподілу природного газу (далі - договір) шляхом підписання заяви - приєднання №09420VА9КDFР016 від 01.01.2016р. Зазначає, що на виконання умов договору позивачем надано відповідачу послуги розподілу природного газу за період з вересня по грудень 2020 року в розмірі 1132896,86 грн. Вказує, що акти надання послуг з розподілу природного газу направлялися щомісячно. Також позивачем направлено додатково 11.01.2021р. цінним листом з описом акти наданих послуг за вересень №ХМЯ80020822 від 30.09.2020р., за жовтень №ХМЯ80023307 від 31.10.2020р., за листопад №ХМЯ80025957 від 30.11.2020р., за грудень №ХМЯ80029234 від 31.12.2020р.
Вказує, що величина річної замовленої потужності ТОВ „Агропартнер-1” на 2021 рік складає 12136,81 м. куб., що підтверджується підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу за період з листопада 2019р. по квітень 2020р., а саме: №ХМ00019601 від 30.11.2019р., № ХМ00021597 від 31.12.2019р., № ХМ00024063 від 31.01.2020р., № ХМ00027054 від 29.02.2020р., № ХМ00028517 від 31.03.2020р.№ ХМ00031306 від 30.04.2020р.
Повідомляє, що станом на 08.06.2021р. за боржником рахується заборгованість в розмірі 1132896,86 грн. Також посилаючись на прострочення виконання грошових зобов'язань, позивачем заявлено до стягнення 71089,28 грн. інфляційних втрат, 26534,56 грн. 3% річних, 81252,85 грн. пені.
Позиція відповідача.
Відповідач у відзиві (вх.№05-22/5694/21 від 01.07.2021) заперечує проти позову. Просить у позові відмовити повністю.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропартнер-1», код ЄДРПОУ 31369733, 01.01.2016 підписало заяву-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) № 09420VА99KDFP016 на об'єкт: Цукровий завод, розташований за адресою: 31000, вул. Центральна, 4А,місто Красилів, Хмельницької області. Як суб'єкту ринку природного газу відповідачу було присвоєно персональний ЕІС-код: 56ХО0000VА9КD00С.
Згідно заяви-приєднання, персоніфікованими даними споживача, відповідача у справі, які містяться у додатку 4 є:персональний ЕІС-код: 56ХО0000VА9КD00С назва та опис об'єктів- точка комерційного обліку: 31000, вул. Центральна, 4А, місто Красилів, Хмельницької області; лічильники: ЛГ-К 650; Калекаліп 2,5; Калекаліп - 2,5; Меtrix - 6; Меtrix 8; РЛ 2,5; найменування газоспоживаючого обладнання: ДКВР -16/23-370; ДКВР- 10/23-370; ДКВР -10/21-350; АОГВ-50ЕВ; АОГВ-30ЕВ.
Відповідач приєднався до типового публічного договору розподілу природного газу, текст якого затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015.
Вказує, що спірним є питання, щодо наявності чи відсутності підстав для визначення відповідачу до сплати місячної вартості величини річної замовленої потужності за вересень - грудень 2020 року за договором розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), який є типовим, з врахуванням внесених до нього змін постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2080 від 07.10.2019.
Вважає, що правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824 06.11.2015, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Посилається на ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» п. 4 глави 1 розділу І, п. 1 глави 3 розділу І, п. 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб'єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави З розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).
На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний ЕІС-код суб'єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника;
надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об'єкта для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом (пункт 6 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.
На період до кінця 2019 року Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об'єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року.
В зв'язку з припиненням права користування цілісним майновим комплексом Красилівського цукрового заводу, що знаходиться у 31000, Хмельницька область, місті Красилів, вулиця Центральна, 4А, власником якого є ПАТ «Красилівський цукровий завод», товариство, відповідач у справі вчинило дії, направлені на припинення своїх прав та обов'язків, як по відношенні до власника майна так і по відношенні до Оператора ГРМ, а саме: 10.04.2019 року, ТОВ «Агропартнер-1» враховуючи відомості Акту перевірки на правильність обліку спожитого газу, складеного 12.02.2019 року ПАТ «Хмельницькгаз» при перевірці газового обладнання передало на баланс ПрАТ «Красилівський цукровий завод» котел АОГВ - 30, відключений та опломбований пломбою ПАТ «Хмельницькгаз» С47903936, лічильник Калекаліп №12058452, котел АОГВ-50 відключений та опломбований пломбою С47903934, лічильник Калекаліп №12065054; котел ДКВР 10-21-350; котел ДКВР 16-23-370, лічильник газу ПГ 650.
15.10.2019 року, АТ «Хмельницькгаз» та ПАТ «Красилівський цукровий завод», склали Акт №62 яким здійснили розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем.
Згідно даного Акту, споживачем є ПАТ «Красилівський цукровий завод», за адресою Хмельницька область, місто Красилів, вулиця Центральна, 4А, на балансі якого знаходяться газові мережі від межі балансової належності разом з газовикористовуючим обладнанням.
31.10.2019 року, директор ПАТ «Красилівський цукровий завод», листом за вих. №576 повідомив голову правління АТ «Хмельницькгаз», про припинення з 01.03.2019 року чинності Договору оренди цілісного майнового комплексу між ПАТ «Красилівський цукровий завод» та ТОВ «Агропартнер-1» та просив заключити Договір на розподіл природного газу на три точки об'єкту за адресою м.Красилів, вул. Центральна, 4А.
01.11.2019 року, директор ТОВ «Агропартнер-1» листом №1832 повідомив АТ «Оператор газорозподільної системи» Хмельницькгаз про дострокове припинення договору оренди цілісного майнового комплексу з ПАТ «Красилівський цукровий завод» та у зв'язку з цим просив переукласти договір в новій редакції та виключити з переліку об'єктів газопостачання систему газопостачання за адресою м. Красилів, вулиця Центральна, 4А.
01.11.2019 року, ПАТ «Красилівський цукровий завод» зареєстрував у АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» заяву-приєднання №42РР290-9666-19, у відповідності до якої ПАТ «Красилівський цукровий завод» приєднався до умов договору розподілу природного газу, адреса об'єкта вулиця Центральна, 4А, м.Красилів, Хмельницька область, 31000.
Звертає увагу на те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агропартнер-1», з 01.11.2019 року відключений від системи газопостачання, у товариства відсутнє обладнання, яке знаходиться за адресою вулиця Центральна, 4 а у місті Красилів, в зв'язку з укладенням договору розподілу природного газу ПАТ «Красилівський цукровий завод», адреса об'єкта вулиця Центральна, 4А, м.Красилів, Хмельницька область, 31000, а відомості про таке містяться у документації обліку споживачів послуг, яка знаходиться у Позивача.
У зв'язку з вищевикладеним відповідач просить суд врахувати положення п.10 глави IV розділу III Кодексу
ГРМ, відповідно до якого «Договір розподілу природного газу з новим споживачем укладається після
припинення договору розподілу природного газу із споживачем, який звільняє об'єкт або приміщення» з урахуванням статті 626 Цивільного кодексу України, відповідно до якої договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідач, враховуючи дані норми права, вважає, що між ним та Позивачем реалізовано домовленість на припинення прав та обов'язків споживання послуг з розподілу природного газу обладнанням цілісного майнового комплексу ПАТ «Красилівський цукровий завод», а відтак нарахування коштів за розподіл газу, виходячи з цього є неправомірним, безпідставним та таким, що суперечить принципу домовленості сторін та справедливості.
При цьому, Позивач здійснює нарахування за розподіл газу ПАТ «Красилівський цукровий завод» за розподіл газу, що свідчить про отримання ним плати за підтримання тиску у системі газорозподілу та свідчить про намір позивача збагатитись без підстав для того за рахунок відповідача, який не отримує і не може отримати економічної вигоди від діяльності Позивача.
В подальшому, у вересні 2020 року ПАТ «Красилівський цукровий завод», надіслав на адресу ТОВ «Агропартнер-1» повідомлення вих. №25/10 від 21.10.2020 року, зміст якого підтверджує заперечення відповідача та містять перелік потужностей які знаходяться на обліку та які встановлені в точці комерційного обліку газу.
12.01.2021 року, технічний директор АТ «Хмельницькгаз» надіслав на адресу ПАТ «Красилівський цукровий завод» відповідь на лист №290032 з якого слідує, що припинення газопостачання ТОВ «Агропартнер-1» було припинено, а точки обліку передані у власність ПАТ.
03.06.2021 року, ПАТ «Красилівський цукровий завод», надіслав на адресу ТОВ «Агропартнер-1» повідомлення вих. №03/06/1 з детальним описом обставин передачі обладнання та приєднання його як споживача до мережі газопостачання.
Даних доказів відповідач вважає достатньо для висновку припинення між ним та позивачем договору приєднання, який є підставою для нарахування коштів за розподіл газу.
У зв'язку з вищевикладеним, відповідач просить у задоволенні позовних вимог про стягнення 1132 896,86 грн. основного боргу, 71089,28 грн. інфляційних втрат, 26534,54 грн. процентів річних, 81252,85 грн. пені відмовити.
У відповіді на відзив (вх.№05-22/5825/21 від 07.07.2021) позивач звертає увагу на те, що на основі вищезазначеного Типового договору та заяви-приєднання від 28.12.2015 № 09420VА9КDF016 між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (оператор ГРМ) та ТОВ "Агропартнер-1" (споживач) було укладено договір на розподіл природного газу. У договорі зазначене, що останній є публічним договором та договором приєднання.
Відповідно до п. 12.2 Типового договору розподілу (в редакції на момент підписання споживачем заяви-приєднання), якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про вне сення змін.
У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилан ня письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Не розірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесе ними до цього Договору змінами.
Посилається на пункт 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.
Звертає увагу на те, що доказів про припинення дії договору, укладеного шляхом підписання заяви-приєднання від 28.12.2015, відповідачем не надано.
Вважає, що відповідачем, не вжито, передбачених умовами Типового договору розподілу газу, дій для розірвання договору, тому є хибними твердження Відповідача про "відмову від послуг з розподілу природного газу шляхом вчинення дій", якими, на думку відповідача є Акт перевірки на правильність обліку спожитого природного газу від 12.02.2019, Акт на відключення газових приладів від 10.04.2019, Акт на відключення газових приладів від 10.04.2019, складені між Позивачем та Відповідачем; лист ПАТ «Красилівський цукровий завод» № 576 від 31.10.2019, заява-приєднання, укладена ПАТ "Красилівський цукровий завод" та Акт балансового розмежування, укладений з ПАТ "Красилівський цукровий завод" тощо.
Лист Відповідача за вих. № 1832 від 01.11.2019 стосується правовідносин, що виникли між АТ "Хмельницькгаз" та ТОВ "Агропартнер-1" на підставі Договору №06FHm1277-18 на експлуатацію газорозподільної системи від 24.09.2018 року, як зазначено у даному листі, а тому не є доказом у спірних правовідносинах.
Вважає, що відсутність від споживача письмового повідомлення Оператору ГРМ про незгоду із внесеними змінами до Типового договору розподілу природного газу, на вжиття дій що до припинення/внесення змін до договору розподілу та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами та про чинність даного договору (із урахуванням усіх змін).
Відповідачем по справі не заперечується отримання актів наданих для ТОВ "Агропартнер-1 " послуг за січень - вересень 2020 року та жовтень - грудень 2020 року.
Спірні відносини між сторонами виникли на підставі внесення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2080 від 07.10.2019 змін до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП N 2494 від 30.09.2015 та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП N 2498 від 30.09.2015.
Відповідачем не було подано у розрахунковому 2020 році до Оператора ГРМ в період з 10 липня по 15 вересня уточнені заявки на величину річної замовленої потужності по об'єктах.
З урахуванням вищезазначених вимог Кодексу ГРМ та типового договору, позивачем було здійснено розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об'єктах на розрахунковий газовий 2020 рік, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу за минулий газовий рік з 01 жовтня 2018 р. по 30.04.2019 р. в розмірі 3 078 524 мЗ, яка складається з наступних спожитих обсягів: у жовтні 2018 р. - 2 235 718 мЗ, у листопаді 2018 р. - 821 209 мЗ, у грудні 2018 р. - 5 569 мЗ, у січні 2019 р. - 6 302 мЗ, у лютому 2019 р. - 4 596 мЗ, у березні 2019 р. - 4 106 мЗ, у квітні 2019 р. -1 024 мЗ.
Дані обсяги підтверджуються підписаними сторонами Актами приймання-передачі природного газу № ХМ00040646 від 31.10.2018 р., № ХМ00042247 від 30.11.2018 р., № ХМ00044183 від 28.12.2018 р., № ХМ00047368 від 31.01.2019 р., № ХМ00001019 від 28.02.2019 р. № ХМ00002374 від 31.03.2019 р., № ХМ00006388 від 30.04.2019 р. та підписаними сторонами Актами наданих послуг з розподілу природного газу № ХМОО0014272 від 31.10.2018 р., № ХМ000015830 від 30.11.2018 р., № ХМ000018679 від 31.12.2018 р., № ХМ89000155 від 31.01.2019 р., № ХМ89002091 від 28.02.2019 р., № ХМ89004117 від 31.03.2019 р., № ХМ89006637 від 30.04.2019 р. (копії підписаних актів додані до позовної заяви).
Звертають увагу, що при розрахунку замовленої потужності для об'єкту ТОВ "Агропартнер - 1"
використано період - минулий газовий рік з 01 жовтня 2018 р. по 30.04.2019 р. Тобто період, коли об'єкти фактично перебували у користуванні ТОВ "Агропартнер-1" та якими фактично здійснювало газоспоживання.
Розмір місячної замовлено потужності по об'єкту Споживача складає 3 078 524 мЗ поділеної на 12 місяців, що складає 256 543,66 (256 543,67) мЗ. Тобто, з 01.01.2020 року споживачу ТОВ «Агропартнер-1» нараховується плата за розподіл природного газу в розмірі 256 543,66 (256 543,67) мЗ щомісячної замовленої потужності.
Позивач зазначає, що послуга з розподілу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів. До послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об'єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання.
Тобто, оператор ГРМ, знаючи, що об'єкт відповідача підключено до газорозподільної системи підтримує належний тиск у системі з урахування замовленої потужності приєднаних об'єктів споживача.
Звертає увагу, що між приєднаною та замовленою потужністю об'єктів споживача є певна різниця, через що є різниця в підходах до розрахунку вартості послуг: - приєднаною потужністю є стала величина, тобто така, яка не потребує коригування і розраховувалась споживачу один раз на весь час отримання послуг, - замовлена потужність - це змінна величина, яка розраховується на календарний рік відповідно до попередніх обсягів споживання (і може змінюватись через шість місяців за заявою споживача тобто, оператор ГРМ для сталого функціонування, постійно налаштовує потужність газорозподільних мереж під приєднані до мережі об'єкти споживача.
Посилається на п. 8 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та вважає, що сам факт припинення (споживання) природного газу споживачем не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, які згідно з п. 1.4 договору, крім розподілу (переміщення) природного газу газорозподільною системою, включають в себе також забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи.
Стверджує, що доводи відповідача щодо неотримання відповідачем послуг, у зв'язку з відсутністю фактичного споживання природного газу є необґрунтованими та безпідставними, адже в даному випадку об'єкт вважається приєднаним навіть, якщо газоспоживаюче обладнання опломбоване на газопроводі - вводі, оскільки для початку фактичного споживання природного газу, окрім зняття пломби немає перешкод. На об'єкт не розраховується замовлена потужність пропускної спроможності газових мереж лише у випадку механічного від'єднання від мереж.
Згідно з п. 12.4 договору якщо відбуваються зміни персоніфікованих даних до заяви-приєднання, споживач повинен у місячний строк звернутися до оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін: згідно з п. 12.5 договору у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний повідомити про це оператора ГРМ не пізніше ніж за двадцять робочих днів до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим договором до вказаного споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем оператора ГРМ про звільнення приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за цим договором, виходячи з умов цього договору.
Аналогічні приписи містяться в п. 10 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС.
Стверджує, що відповідачем не здійснено направлення відповідних заяв і повідомлень оператору ГРМ, що є його обов'язком згідно умов Типового договору розподілу природного газу та вимог Кодексу ГРС.
Щодо аргументів відповідача про підписання ПАТ «Красилівський цукровий завод» заяви-приєднання до договору розподілу природного газу у листопаді 2019 та намагання позивача стягнути плату за послуги розподілу по одному й тому ж об'єкту, АТ "Хмельницькгаз" зауважує про відсутність у підтвердження зазначеного будь-яких доказів, зокрема, щодо проведення відповідачу позивачем нарахувань за послуги розподілу природного газу за вказаними об'єктами за період, після переходу цих об'єктів до ПАТ «Красилівський цукровий завод».
Щодо забезпечення цілодобового доступу об'єктів відповідача до газорозподільної системи, як ф складової послуги з розподілу, необхідно зазначити, що згідно п. 1 розділу II Кодексу ГРМ газорозподільна система (ГРМ) є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов'язаних між собою об'єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам.
Звертає увагу на те, що послуга з розподілу природного газу не обмежується обов'язками оператора ГРМ (АТ "Хмельницькгаз") щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об'єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об'єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов'язаних із забезпеченням безаварійності та належного стану ГРМ.
Звертає увагу на те, що обов'язковою умовою надання послуг розподілу є фізичне підключення (з'єднання) об'єкта споживача до газорозподільних систем Оператора ГРМ.
При цьому, цілодобовий доступ (право користування) до ГРМ, буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час, необхідний Споживачу, скористатись можливістю розпочати газоспоживання.
Стверджує, що обставин проведення 10.04.2019 року чи іншою датою механічного від'єднання на межі балансової належності (на місці врізки) об'єктів від газових мереж не встановлено, так само як і не встановлено факту подання відповідачем заяви про остаточне припинення користування природним газом та ініціювання припинення договору розподілу природного газу.
Вважає, що протягом спірного періоду об'єкт був фізично підключений (приєднаний) до газорозподільної системи Позивача.
Крім того, інша частина об'єктів споживача підключена до газорозподільної системи Оператора ГРМ, та Відповідачем протягом 2020 та 2021 року здійснюється фактичне газоспоживання; Оператором ГРМ надається Відповідачу послуга розподілу природного газу у 2021 році та відповідач здійснює її оплату.
Розподіл (переміщення) газу споживачу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача фактично означає «доставку газу до дверей». Сплата послуг за розподіл газу не залежить від обсягів спожитого газу в поточному розрахунковому періоді.
З огляду на зазначене, враховуючи чинність для відповідача договору розподілу природного газу, невчинення ТОВ "Агропартнер-1" будь-яких передбачених договором дій, спрямованих на припинення надання послуг з розподілу природного газу за договором, умови п. 6.6 договору із визначеним строком виконання зобов'язань з оплати послуг та, відповідно, обізнаність відповідача із зазначеними умовами та з обов'язком щодо оплати послуг, Позивач вважає, що відповідач своєчасно, у визначений умовами договору строк розрахунки не провів.
У письмових поясненнях (вх.№05-2/6568/21 від 04.08.2021) відповідач зазначає, що позивач, обґрунтовуючи свої вимоги про стягнення коштів за розподіл природного газу стверджував, що між ним та відповідачем, існує договір розподілу природного газу, який оформлено заявою-приєднання від 28.12.2015 року. Відповідач дану обставину визнає, як таку, що існувала на 28.12.2015 рік, однак заперечує повністю, як таку, що дає право визнавати відповідача, таким, що порушив прийняті на себе зобов'язання 2020 року, виходячи з положень кодексу ГРС, виходячи з таких міркувань та аргументів:
Посилається на п. 4 глави 1 розділу І, абзацах 2 та 3 пункту 6 VI, п.5 розділу 3 глави IX, Кодексу газорозподільних систем (Кодексу ГРМ), п.5.2 розділу V Типового договору розподілу природного газу, Звертає увагу на те, що станом на 01.01.2016 року, споживач, відповідач у справі - ТОВ «Агропартнер-1», відповідно до заяви - приєднання : №09420VА9КDFP016, мав точку розмежування : 31000, Хмельницька область, місто Красилів, вулиця Центральна, 4 а. та вузли комерційного обліку лічильники: Каlеkаlір 2,5 № 12058452; Каlеkаlір 2,5 № 12065054; Меtrix 6 № 00245651; Меtrix 6 №00189438.
В період 31.10.2018 - 30.11.2019 рік, період газового року за яким визначається об'єм розподіленого газу з метою визначення тарифу на розподіл, Відповідач здійснював споживання газу через вузли комерційного обліку, які знайшли своє відображення у Актах приймання передачі спожитого газу на 31.10.2018 рік №ХМ00040646, за яким показники на лічильниках були такими: Каlеkаlір G2.5/G4 № 12058452 - 47343 мЗ; Каlеkаlір G2,5/ G4 № 12065054 - 39372 мЗ; Меtrix G6 №00245651 - 68275 мЗ; Меtrix G4 №00189438 - 21822 мЗ.
Станом на 30.04.2019 р., згідно Акту приймання №ХМ00005388, показники лічильників показали споживання газу, а саме: Каlеkаlір G2,5/G4 № 12058452, показник 50077 мЗ, приріст + 2734 мЗ; Каlеkаlір G2,5/G4 № 12065054-показник 47102 мЗ, приріст + 7730 мЗ; Меtrix G6 №00245651, показник 75120 мЗ, приріст + 6845 мЗ; Меtrix G4 №00189438, показник 27656 мЗ, приріст + 5834 мЗ.
15.10.2019 року позивачем проведено розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між Оператором ГРМ та Споживачем, яким вже на той час не був ТОВ «Агропартнер-1», а ПАТ «Красилівський цукровий завод», якому як власнику належав та використовувався об'єкт споживача газу по вулиці Центральна, 4 А в місті Красилів, Хмельницької області, та який ідентифікувався засобами обліку та вимірювання - лічильник газу у якого є ВОГ Меtrix G 6 №00245565, Каlеkаlір G 4 №12058452, Каlеkаlір G 4 №12065054.
Станом на 30.11.2019 року, згідно Акту приймання №ХМ000019601, у відповідача були наявні такі об'єкти, які приєднанні до мережі ГРМ: Меtrix G №00245651, показник 75120 мЗ, приріст + 6845 мЗ; Меtrix G 4 №00189438, показник 27908 мЗ; приріст + 6086 мЗ;Меtrix G 6 №00041101, показник 324 мЗ, приріст + 324 мЗ.
Загальна сума приросту по лічильниках у відповідача за період жовтень 2018 - жовтень 2019 року склала 13255 мЗ (6845 + 6086 + 324). Загальна вартість послуги з розподілу на 2020 рік має визначатись як добуток об'єму спожитого газу х 0,92 грн, що становить 12 194,60 грн на 2020 рік, і відповідно 1016, 21 грн на місяць.
Як зазначено у п.10.4, лічильники Каlеkаlір G2 ,5/G4 № 12058452; Каlеkаlір G2,5/G4 № 12065054 та
Меtrix G6№ 00245565 обліковувались Оператором, як засоби комерційного обліку ПАТ «Красилівський цукровий завод», що дає підстави стверджувати, не спроможність нарахувань вартості послуги з розподілу, виходячи з їхніх показників на минулий газовий рік.
Дані письмові пояснення грунтуються на доказах, які є у матеріалах справи та на які є посилання. 27.07.2021 року, Відповідачем та ПАТ «Красилівський цукровий завод», складено Акт документального встановлення характеристик облікових приладів газорозподілу за об'єктами приєднаних до мережі ГРМ АТ «Оператор ГРС «Хмельницькгаз», який для наочності надається до суду з метою огляду та приєднання до справи. Копію акта від 27.07.2021 року направлено для позивача поштовим відправленням 28.07.2021 року.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Відповідно до заяви-приєднання №09420VА9КDFР016 від 01.01.2016р. до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), ТОВ "Агропартнер-1" приєдналось до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2498 (далі договір). У персоніфікованих даних міститься інформація, зокрема, щодо адреси об'єкта споживача: 31000, Хмельницька область, м. Красилів, вул. Центральна. 4 а, параметри вузлів обліку, які вказані у додатку №4: ДКВР-16/23-370 (1 одиниця), ДКВР-10/23-370 (2 одиниці), ДКВР-10/21-350 (2 одиниці), АОГВ - 50 ЕВ (3 одиниці), АОГВ - 30 Е (1 одиниця).
Пунктом 1.1 договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. договору в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2080 від 07.10.2019р.)
Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу ГРС (п. 1.2 договору).
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3 договору).
Відповідно до п. 2.1. договору Оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Пунктом 2.2. договору визначено, що обов'язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
За умовами п. 2.3. договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором (п. 5.2. договору).
Згідно з п. 5.4. договору порядок визначення об'єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору. Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об'ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.
Відповідно до п. 5.6. договору після визначення загального об'єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об'єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт·год, в - Гкал, в - МДж. Дані про об'єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором. Оператор ГРМ зобов'язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов'язується довести інформацію про загальний об'єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.
Визначені за умовами цього договору об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
У розділі VI договору визначено порядок розрахунків. Зокрема, пунктом 6.1 договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Згідно з п. 6.2. договору до встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Пунктом 6.3. договору передбачено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
Пункти 6.1. - 6.3. договору в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2080 від 07.10.2019р.
Також постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1469 від 29.07.2020 пункт 6.3 розділу VI доповнено новим абзацом другим яким передбачено, що Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Згідно з п. 6.4. договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата вартості послуги з розподілу природного газзу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунків Оператора ГРМ.
Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.6. договору).
Пунктом 7.1 договору передбачені обов'язки оператора ГРМ, зокрема: розміщувати на сайті чинні тарифи за послуги з розподілу природного газу та поточну редакцію тексту цього договору і Кодексу газорозподільних систем, а у разі внесення до цього договору в установленому законодавством порядку відповідних змін своєчасно їх публікувати в офіційних друкованих виданнях, які публікуються на території його ліцензованої діяльності (пп. 1 п. 7.1 договору); забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору (пп. 2 п. 7.1 договору); за письмовою вимогою споживача безкоштовно надати йому завірену письмову форму цього договору протягом десяти днів з дня надання оператору ГРМ такої вимоги (пп. 6. п. 7.1 договору).
При цьому оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором (пп. 1 п. 7.2 договору).
Згідно з пп. 1, пп. 3 п. 7.3 договору споживач має право на отримання цілодобового доступу до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об'ємів (обсягів) природного газу з належним рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання ним вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; вимагати від Оператора ГРМ письмову форму цього договору, завірену печаткою оператора ГРМ.
За умовами пп. 1, 2 п. 7.4. договору споживач зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України (п. 8.1 договору).
Сторони у п. 8.2 договору погодили, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим Договором.
Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).
Згідно з п. 12.2. договору якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживача з внесеними до цього договору змінами.
Відповідно до п. 12.3. договір може бути розірваний за згодою сторін або за ініціативою споживача у порядку, визначеному законодавством України.
Якщо в установленому порядку відбуваються зміни персоніфікованих даних до заяви-приєднання, Споживач повинен у місячний строк звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін (п. 12.4. договору).
Пунктом 12.5. договору передбачено, що у разі звільнення займаного приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за двадцять робочих днів до дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно з ним розрахуватись за цим договором до вказаного споживачем дня звільнення приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення Споживачем Оператора ГРМ про звільнення приміщення (остаточне припинення користування природним газом) Споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за цим договором, виходячи з умов цього договору.
Договір підписаний представниками сторін та скріплений їх печатками.
У додатку №3 до Типового договору розподілу природного газу „Інформаційний лист” вказано, що підтвердженням (акцептуванням) приєднання ТОВ "Агропартнер-1" до умов договору є підписана та повернута на адресу товариства заява-приєднання та/або сплачений рахунок оператора ГРМ за послуги розподілу природного газу та/або фактичне споживання природного газу після вручення цього листа. Також в листі визначено, що у разі незгоди приєднуватися до договору споживач не має права використовувати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на об'єкт.
У період з жовтня 2018р. по квітень 2019р. позивачем було розподілено відповідачу природний газ та виробничо-технологічні витрати в розмірі (об'ємі) 3078524 м.куб., зокрема: у жовтні 2018р. - 2235718 м.куб., у листопаді 2018р. - 821209 м.куб., у грудні 2018р. - 5569 м.куб., у січні 2019р. - 6302 м.куб., у лютому 2019р. - 4596 м.куб., у березні 2019р. - 4106 м.куб., у квітні 2019р. -1024 м.куб. Дані обставини підтверджуються підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу №ХМ00040646 від 31.10.2018р., №ХМ00042247 від 30.11.2018р., №ХМ00044183 від 28.12.2018р., №ХМ00047368 від 31.01.2019р., №ХМ00001019 від 28.02.2019р., №ХМ00002374 від 31.03.2019р., №ХМ00006388 від 30.04.2019р.
У період з жовтня 2018р. по квітень 2019р. між сторонами були підписані акти наданих послуг з розподілу природного газу в розмірі (об'ємі) 3078524 м.куб., а саме: №ХМ000014272 від 31.10.2018 на суму 1596839,22 грн.; №ХМ000015830 від 30.11.2018 на суму 586540,32 грн.; № ХМ000018679 від 31.12.2018 на суму 3977,60 грн.; №ХМЯ89000155 від 31.01.2019 на суму 4501,14 грн.; №ХМЯ89002091 від 28.02.2019 на суму 3282,65 грн.; № ХМЯ89004117 від 31.03.2019 на суму 2932,67 грн.; №ХМЯ89006637 від 30.04.2019 на суму 731,38 грн.
У період вересень - грудень 2020р. позивачем виставлялися відповідачу рахунки на оплату послуг з розподілу природного газу за договором №09420VА9КDFР016, зокрема: ХМЯ80020822 від 31.08.2020р. за вересень 2020р. на суму 283224,22 грн.; №ХМЯ80023307 від 31.10.2020р. за жовтень 2020р. на суму 283224,22 грн.; №ХМЯ80025957 від 30.11.2020р. за листопад 2020р. на суму 283224,20 грн.; №ХМЯ80029234 від 31.12.2020р. за грудень 2020р. на суму 283224,22 грн.
Зазначені акти надання послуг з розподілу природного газу були направлені відповідачу цінним листом з описом 11.01.2021, в якому зазначено про необхідність підписання актів та повернення по одному підписаному примірнику.
На вищезазначені акти відповідачем відмови не надано, акти не повернуто.
В зв'язку з припиненням права користування цілісним майновим комплексом Красилівського цукрового заводу, що знаходиться у 31000, Хмельницька область, місті Красилів, вулиця Центральна, 4А, власником якого є ПАТ «Красилівський цукровий завод», товариство, відповідач у справі вчинило дії, направлені на припинення своїх прав та обов'язків, як по відношенні до власника майна так і по відношенні до Оператора ГРМ, а саме:
10.04.2019 року, ТОВ «Агропартнер-1» враховуючи відомості Акту перевірки на правильність обліку спожитого газу, складеного 12.02.2019 року ПАТ «Хмельницькгаз» при перевірці газового обладнання передало на баланс ПрАТ «Красилівський цукровий завод» котел АОГВ - 30, відключений та опломбований пломбою ПАТ «Хмельницькгаз» С47903936, лічильник Калекаліп №12058452, котел АОГВ-50 відключений та опломбований пломбою С47903934, лічильник Калекаліп №12065054; котел ДКВР 10-21-350; котел ДКВР 16-23-370, лічильник газу ПГ 650.
15.10.2019 року, АТ «Хмельницькгаз» та ПАТ «Красилівський цукровий завод», склали Акт №62 яким здійснили розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем.
Згідно даного Акту, споживачем є ПАТ «Красилівський цукровий завод», за адресою Хмельницька область, місто Красилів, вулиця Центральна, 4А, на балансі якого знаходяться газові мережі від межі балансової належності разом з газовикористовуючим обладнанням.
31.10.2019 року, директор ПАТ «Красилівський цукровий завод», листом за вих. №576 повідомив голову правління АТ «Хмельницькгаз», про припинення з 01.03.2019 року чинності Договору оренди цілісного майнового комплексу між ПАТ «Красилівський цукровий завод» та ТОВ «Агропартнер-1» та просив заключити Договір на розподіл природного газу на три точки об'єкту за адресою м.Красилів, вул. Центральна, 4А.
01.11.2019 року, директор ТОВ «Агропартнер-1» листом №1832 повідомив АТ «Оператор газорозподільної системи» Хмельницькгаз про дострокове припинення договору оренди цілісного майнового комплексу з ПАТ «Красилівський цукровий завод» та у зв'язку з цим просив пере укласти договір в новій редакції та виключити з переліку об'єктів газопостачання систему газопостачання за адресою м. Красилів, вулиця Центральна, 4А.
01.11.2019 року, ПАТ «Красилівський цукровий завод» зареєстрував у АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» заяву-приєднання №42РР290-9666-19, у відповідності до якої ПАТ «Красилівський цукровий завод» приєднався до умов договору розподілу природного газу, адреса об'єкта вулиця Центральна, 4А, м.Красилів, Хмельницька область, 31000.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропартнер-1», з 01.11.2019 року відключений від системи газопостачання, у товариства відсутнє обладнання, яке знаходиться за адресою вулиця Центральна, 4 а у місті Красилів, в зв'язку з укладенням договору розподілу природного газу ПАТ «Красилівський цукровий завод», адреса об'єкта вулиця Центральна, 4А, м.Красилів, Хмельницька область, 31000, а відомості про таке містяться у документації обліку споживачів послуг, яка знаходиться у Позивача.
У вересні 2020 року ПАТ «Красилівський цукровий завод», надіслав на адресу ТОВ «Агропартнер-1» повідомлення вих. №25/10 від 21.10.2020 року, зміст якого підтверджує заперечення відповідача та містять перелік потужностей які знаходяться на обліку та які встановлені в точці комерційного обліку газу.
12.01.2021 року, технічний директор АТ «Хмельницькгаз» надіслав на адресу ПАТ «Красилівський цукровий завод» відповідь на лист №290032 з якого слідує, що припинення газопостачання ТОВ «Агропартнер-1» було припинено, а точки обліку передані у власність ПАТ.
03.06.2021 року, ПАТ «Красилівський цукровий завод», надіслав на адресу ТОВ «Агропартнер-1» повідомлення вих. №03/06/1 з детальним описом обставин передачі обладнання та приєднання його як споживача до мережі газопостачання.
Позивач, посилаючись на наявність у відповідача заборгованості за послуги з розподілу природного газу за договором шляхом підписання заяви - приєднання №09420VА9КDFР016 від 01.01.2016р., звернувся з даним позовом до суду.
Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.
Правовідносини щодо розподілу природного газу, які виникли між сторонами врегульовані Законом України „Про ринок природного газу”, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824 06.11.2015, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 „Про затвердження Типового договору розподілу природного газу”.
Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.
Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи.
Відповідно до п. 3, 4 глави 3 Розділу VI Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.
Згідно з ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу).
Як вбачається з матеріалів справи, 28.12.2015р. між ПАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" та ТОВ "Агропартнер-1" укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання №09420VА9КDFР016 від 28.12.2015р. до умов Типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). Споживачу присвоєно персональний ЕІС-код 56Х00000VA9KD00C.
Відповідно до п. 2.1 договору оператор ГРМ (позивач) зобов'язується надати споживачу (відповідачу) послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Підставою для звернення з даним позовом до суду позивач зазначає невиконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору від 28.12.2015р., на виконання якого відповідачу було надано послуги розподілу природного газу за період вересень - грудень 2020 року на загальну суму 1132896,86 грн.
Відповідач заперечуючи проти позову стверджує, що ним не порушуються зобов'язання за договором розподілу природного газу від 28.12.2015р. у зв'язку з відсутністю у ТОВ „Агропартнер-1” потужностей споживання газу. Вважає, що договір розподілу природного газу від 28.12.2015р. є припиненим в частині постачання газу до потужностей та приладів обліку, які передані відповідачем їх власнику - ПАТ „Красилівський цукровий завод” (повідомлення №25/10 від 21.10.2020р.), який приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви на приєднання від 01.11.2019р. №42РР290-9666-19.
Пунктом 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ передбачено, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб'єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов'язковою умовою є наявність фізичного підключення об'єкта споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) до ГРМ.
Отже, з моменту укладення між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об'єкта споживача до газорозподільної мережі, Оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу.
Газорозподільна система функціонує за принципом постійної та безперебійної наявності в системі газопостачання природного газу, який переміщується під тиском.
Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача (пункт 2 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ).
З моменту укладення між сторонами договору розподілу природного газу від 28.12.2015р. позивачем надавалися відповідачу послуги з розподілу природного газу до об'єктів споживання газу (вузлів обліку): ДКВР-16/23-370 (1 одиниця), ДКВР-10/23-370 (2 одиниці), ДКВР-10/21-350 (2 одиниці), АОГВ - 50 ЕВ (3 одиниці), АОГВ - 30 Е (1 одиниця), які знаходяться за адресою: 31000, Хмельницька область, м. Красилів, вул. Центральна, 4 а. Інформація про вузли обліку споживача міститься у персоніфікованих даних та додатку №4 до договору.
Як вбачається з матеріалів справи, 10.04.2019 року, ТОВ «Агропартнер-1» враховуючи відомості Акту перевірки на правильність обліку спожитого газу, складеного 12.02.2019 року ПАТ «Хмельницькгаз» при перевірці газового обладнання передало на баланс ПрАТ «Красилівський цукровий завод» котел АОГВ - 30, відключений та опломбований пломбою ПАТ «Хмельницькгаз» С47903936, лічильник Калекаліп №12058452, котел АОГВ-50 відключений та опломбований пломбою С47903934, лічильник Калекаліп №12065054; котел ДКВР 10-21-350; котел ДКВР 16-23-370, лічильник газу ПГ 650.
15.10.2019 року, АТ «Хмельницькгаз» та ПАТ «Красилівський цукровий завод», склали Акт №62 яким здійснили розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем.
Згідно даного Акту, споживачем є ПАТ «Красилівський цукровий завод», за адресою Хмельницька область, місто Красилів, вулиця Центральна, 4А, на балансі якого знаходяться газові мережі від межі балансової належності разом з газовикористовуючим обладнанням.
31.10.2019 року, директор ПАТ «Красилівський цукровий завод», листом за вих. №576 повідомив голову правління АТ «Хмельницькгаз», про припинення з 01.03.2019 року чинності Договору оренди цілісного майнового комплексу між ПАТ «Красилівський цукровий завод» та ТОВ «Агропартнер-1» та просив заключити Договір на розподіл природного газу на три точки об'єкту за адресою м.Красилів, вул. Центральна, 4А.
01.11.2019 року між ПрАТ „Красилівський цукровий завод” та АТ „Хмельницькгаз” укладено договір про розподіл природного газу шляхом підписання заяви на приєднання №42РР290-9666-19.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (Кодексу ГРМ): - договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи; - доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об'єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
У відповідності до п.5.2 розділу V Типового договору розподілу природного газу, визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Абз. 2 та 3 пункту 6 VI Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
Враховуючи викладене, розмір замовленої потужності визначається виходячи з наявних об'єктів, а не виходячи з об'єктів, які зазначені у заяві-приєднання.
Глава IX Кодексу, регулює Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі.
Згідно п.5 розділу 3 глави IX передбачено, що на підставі звіту споживача (дистанційних даних) про спожиті об'єми природного газу, визначені комерційними вузлами обліку, або на підставі зміненого режиму нарахування по об'єкту споживача Оператор ГРМ забезпечує: 1) визначення загального об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період з урахуванням передбачених цим Кодексом (договором розподілу природного газу) регламентних процедур щодо визначення об'ємів споживання (розподілу) природного газу; 3) складення акта приймання-передачі природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий газовий місяць із зазначенням величини об'єму (м куб.) та обсягу (за трьома одиницями виміру - кВттод, Гкал, МДж) споживання (розподілу) природного газу та передачі його споживачу.
Враховуючи вищевикладене, належними доказами розподілу природного газу, об'єм якого є визначальним при розрахунку послуги з розподілу є: 1) наявні в 2020 році об'єкти обліку; 2) акти приймання - передачі природного газу, в яких відображено об'єм розподіленого газу у газовий період.
Позивач надав до суду акти приймання-передачі природного газу по об'єктах споживача, однак розрахунки за відомостями, які зазначив у них не здійснив.
Згідно положень Кодексу ГРС, - комерційний вузол обліку/комерційний ВОГ -вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об'єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку.
Лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам'ятовування та відображення об'єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.
Об'єм природного газу - кількість газу (м куб.), виміряна вузлом обліку природного газу або визначена в результаті інших регламентних процедур, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 п.6 глави VI Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об'єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
При розрахунку фактичного обсягу споживання природного газу об'єктом, який споживає газ у році, за який стягується плата, позивачем не враховано, що станом на 01.01.2016 року, споживач, відповідач у справі - ТОВ «Агропартнер-1», відповідно до заяви - приєднання : №09420\/А9КDFP016, мав точку розмежування : 31000, Хмельницька область, місто Красилів, вулиця Центральна, 4 а, та вузли комерційного обліку лічильники: Каlekаlір 2,5 № 12058452; Каlekаlір 2,5 № 12065054; Меtrіх 6 № 00245651; Меtrіх 6 №00189438.
За період 31.10.2018 - 30.11.2019 рік, період газового року за яким визначається об'єм розподіленого газу з метою визначення тарифу на розподіл, відповідач здійснював споживання газу через вузли комерційного обліку, які знайшли своє відображення у Актах приймання передачі спожитого газу на 31.10.2018 рік №ХМ00040646, за яким показники на лічильниках були такими: Каlekаlір G2,5/G4 № 12058452 - 47343 мЗ; Каlekаlір G2,5/ G4 № 12065054 - 39372 мЗ; Меtrіх G6 №00245651 - 68275 мЗ; Меtrіх G4 №00189438 - 21822 мЗ.
Станом на 30.04.2019 р., згідно Акту приймання №ХМ00005388, показники лічильників показали споживання газу, а саме: Каlekаlір G2,5/G4 № 12058452, показник 50077 мЗ, приріст + 2734 мЗ; Каlekаlір G2,5/ G4 № 12065054 - показник 47102 мЗ, приріст + 7730 мЗ; Меtrіх G6 №00245651, показник 75120 мЗ, приріст + 6845 мЗ; Меtrіх G4 №00189438, показник 27656 мЗ, приріст + 5834 мЗ.
15.10.2019 року, Позивачем проведено розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між Оператором ГРМ та Споживачем, яким вже на той час не був ТОВ «Агропартнер-1», а ПАТ «Красилівський цукровий завод», якому як власнику належав та використовувався об'єкт споживача газу по вулиці Центральна, 4 А в місті Красилів, Хмельницької області, та який ідентифікувався засобами обліку та вимірювання - лічильник газу у якого є ВОГ Меtrіх G 6 №00245565, Каlekаlір G 4 №12058452, Каlekаlір G 4 №12065054.
Станом на 30.11.2019 року, згідно Акту приймання №ХМ000019601, у відповідача були наявні такі об'єкти, які приєднанні до мережі ГРМ: Меtrіх G6 №00245651, показник 75120 мЗ, приріст + 6845 мЗ; Меtrіх G4 №00189438, показник 27908 мЗ; приріст + 6086 мЗ; Меtrіх G6 №00041101, показник 324 мЗ, приріст + 324 мЗ.
Як зазначено у п.10.4, лічильники Каlekаlір G2,5/G4 № 12058452; Каlekаlір G2,5/G4 № 12065054 та Меtrіх G6 № 00245565 обліковувались Оператором, як засоби комерційного обліку ПАТ «Красилівський цукровий завод», що дає підстави стверджувати про неможливість нарахувань вартості послуги з розподілу, виходячи з їхніх показників на минулий газовий рік.
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Також судом при вирішенні спору взято до уваги, що у справі “Трофимчук проти України” Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод сторін; Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа “Руїс Торіха проти Іспанії”).
Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає за належне у позові відмовити.
З урахуванням положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати (судовий збір) покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У позові Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз", м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропартнер-1" Хмельницька область, Красилівський район, м.Красилів про стягнення 1132896,86 грн. основного боргу, 71089,28 грн. інфляційних втрат, 26534,56 три проценти річних, 81252,85 грн. пені відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України)
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Повне рішення складено 06.08.2021 р.
Суддя І.В. Грамчук
Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29019, м. Хмельницький, пр.Миру,41), 3 - відповідачу (31000, Хмельницька обл., Красилівський район, м. Красилів, вул. Центральна, буд. 4А). Всім рек. з пов. про вруч.