просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
06 серпня 2021 року м. Харків Справа № 913/516/21
Провадження № 14/913/516/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 29.07.2021
за позовом Фермерського господарства «ЛАВР-АГРО», с. Нововодяне, Кремінський район Луганської області
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсним наказів
Фермерське господарство «ЛАВР-АГРО» звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якій просить суд:
1. Визнати за Фермерським господарством «ЛАВР-АГРО» право постійного користування земельною ділянкою площею 52,3 га розташованої на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, призначеної для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15.
2. Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею»
3. Визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га: ОСОБА_2 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0103, наказ № 505-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_3 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0106, наказ № 506-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_4 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0092, наказ № 507-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_5 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0094, наказ № 514-СГ від 04.02.2020; ОСОБА_6 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0109, наказ № 530-СГ від 05.02.2020; ОСОБА_7 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0099, наказ № 539-СГ від 05.02.2020; ОСОБА_8 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0110, наказ № 586-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_9 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0091, наказ № 587-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_10 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0097, наказ № 589-СГ від 06.02.2020; ОСОБА_11 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0102, наказ № 593-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_12 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0089, наказ № 594-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_13 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0104, наказ № 595-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_14 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0100, наказ № 596-СГ від 07.02.2020; ОСОБА_15 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0108, наказ №985-СГ від 28.02.2020; ОСОБА_16 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0093, наказ № 986-СГ від 28.02.2020; ОСОБА_17 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0105, наказ № 1315-СГ від 10.03.2020; ОСОБА_18 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0095, наказ № 1668-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_19 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0096, наказ № 1669-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_20 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0098, наказ № 1670-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_21 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0112, наказ № 1671-СГ від 25.03.2020; ОСОБА_22 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0101, наказ № 1691-СГ від 25.03.2020.
До позовної заяві позивач надав заяву б/н від 28.07.2021, в якій просить відстрочити сплату судового збору в сумі 52210,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Фермерське господарство «ЛАВР-АГРО» користувалось земельною ділянкою, загальною площею 52,3 га, у тому числі: рілля - 49,4 га (з кадастровим номером 4421684500:01:001:0048), сіножаті - 2,9 га (з кадастровим номером 4421684500:08:001:0013), яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15. Зазначений державний акт виданий на ім'я ОСОБА_1 , який був засновником фермерського господарства «ЛАВР-АГРО», однак помер у 2016 році.
16.12.2016 змінився керівник фермерського господарства «ЛАВР-АГРО» з ОСОБА_1 на ОСОБА_23 .
Наказом Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею» було припинено право постійного користування землею ОСОБА_1 загальною площею 52,3 га, у тому числі: рілля - 49,4 га (з кадастровим номером 4421684500:01:001:0048), сіножаті - 2,9 га (з кадастровим номером 4421684500:08:001:0013), яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15. В зазначеному наказі відповідач як підставу припинення права постійного користування, зокрема, зазначає ст. 151, 92, 1011, 122 Земельного кодексу України, ч. 4 ст. 25 Цивільного кодексу України.
Як зазначає позивач, у лютому 2020 року Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, з порушенням норм ст. ст. 92, 141, 149 Земельного кодексу України та без погодження з ФГ «ЛАВР-АГРО» прийняли накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для 21 громадян України, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га кожному за рахунок земельної ділянки площею 52,3 га, на яку право постійного користування землею ФГ «ЛАВР-АГРО» на яку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, зокрема:
1. ОСОБА_2 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0103, наказ № 505-СГ від 04.02.2020;
2. ОСОБА_3 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0106, наказ № 506-СГ від 04.02.2020;
3. ОСОБА_4 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0092, наказ № 507-СГ від 04.02.2020;
4. ОСОБА_5 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0094, наказ № 514-СГ від 04.02.2020;
5. ОСОБА_6 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0109, наказ № 530-СГ від 05.02.2020;
6. ОСОБА_7 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0099, наказ № 539-СГ від 05.02.2020;
7. ОСОБА_8 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0110, наказ № 586-СГ від 06.02.2020;
8. ОСОБА_9 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0091, наказ № 587-СГ від 06.02.2020;
9. ОСОБА_10 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0097, наказ № 589-СГ від 06.02.2020;
10. ОСОБА_11 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0102, наказ № 593-СГ від 07.02.2020;
11. ОСОБА_12 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0089, наказ № 594-СГ від 07.02.2020;
12. ОСОБА_13 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0104, наказ № 595-СГ від 07.02.2020;
13. ОСОБА_14 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0100, наказ № 596-СГ від 07.02.2020;
14. ОСОБА_15 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0108, наказ № 985-СГ від 28.02.2020;
15. ОСОБА_16 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0093, наказ № 986-СГ від 28.02.2020;
16. ОСОБА_17 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0105, наказ № 1315-СГ від 10.03.2020;
17. ОСОБА_18 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0095, наказ № 1668-СГ від 25.03.2020;
18. ОСОБА_19 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0096, наказ № 1669-СГ від 25.03.2020;
19. ОСОБА_20 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0098, наказ № 1670-СГ від 25.03.2020;
20. ОСОБА_21 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0112, наказ № 1671-СГ від 25.03.2020;
21. ОСОБА_22 , кадастровий номер 4421684500:01:001:0101, наказ № 1691-СГ від 25.03.2020.
Вищезазначені накази позивач вважає незаконними, що винесені із порушенням законодавства України, а отже такими, що підлягають скасуванню. Так, як зазначив позивач, зі смертю засновника ФГ «ЛАВР-АГРО» ОСОБА_1 , якому спірна земельна ділянка була надана на праві постійного користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ЛГ № 2050000022 від 10.11.1994, таке право не є таким, що припинилось. Фактично саме ФГ «ЛАВР-АГРО» набуло права та обов'язки землекористувача на спірну земельну ділянку. Відповідач вважає, що, видаючи наказ від 31.07.2019 № 1601-СГ «Про припинення права постійного користування землею» та вищезазначені накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для 21 громадян України, відповідач діяв всупереч вимогам закону, а саме статті 141 Земельного кодексу України (у відповідній редакції), так як відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення «ЛАВР-АГРО» права використання земельної ділянки внаслідок смерті його засновника та припинення ним права постійного користування земельною ділянкою, площею 52,3 га, у зв'язку з чим наявні підстави для визнання вищезазначених наказів недійсними.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.04.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви позивачу, виходячи з наступного.
У відповідності до п. 5 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо: позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (б/н від 14.07.2021) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.07.2021 № 913/465/21, на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України, позовну заяву Фермерського господарства «ЛАВР-АГРО» б/н від 14.07.2021 залишено без руху.
Станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі № 913/516/21 судом не постановлена ухвала у справі № 913/465/21 про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Оскільки позов подано до одного й того ж самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, що й у справі № 913/465/21, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву на підставі п. 5 ч. 5 ст. 174 ГПК України.
Згідно з ч. 6 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (ч. 7 ст. 174 ГПК України).
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГК України).
Враховуючи викладене, суд повертає матеріали позовної заяви та додані до неї документи позивачу.
Керуючись п. 5 ч. 5 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву б/н від 29.07.2021 Фермерського господарства «ЛАВР-АГРО» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсним наказів повернути заявнику.
Додаток (тільки заявнику) на « 46» аркушах.
Ухвала, відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано - 06.08.2021.
Суддя Є.А. Лісовицький