вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"22" липня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1552/21
Розглянувши матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»
до Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2»
прo стягнення 128 527,57 грн.
Суддя А.Ю. Кошик
За участю секретаря судового засідання Фроль В.В.
За участю представників:
позивача: Конєва Л.Л.
відповідача: не з'явився
Обставини справи:
Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (надалі - позивач) до Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2» (надалі - відповідач) прo стягнення 128 527,57 грн.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 31.05.2021 року відкрито провадження у справі № 911/1552/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.06.2021 року.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.06.2021 року підготовче засідання відкладено на 08.07.2021 року.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.07.2021 року закрито підготовче провадження у справі № 911/1552/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.07.2021 року.
У судовому засіданні 22.07.2021 року представник позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, у підготовче засідання 22.07.2021 року не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.
У зв'язку з чим, в судовому засіданні 22.07.2021 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з викладених у позові обставин, Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі») є суб'єктом господарювання, що отримало ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.
У відповідності до Рішення річних Загальних зборів акціонерів Товариства від 21.08.2020 року (дата складання Протоколу 28.08.2020 року) Приватне акціонерне Товариство «КИЇВОБЛЕНЕРГО» перейменоване (змінило назву) на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (скорочено ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі»).
03.09.2020 року внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зміни найменування товариства на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі».
Як визначено преамбулою Закону України «Про ринок електричної енергії», його норми визначають правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулюють відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 1.1.1 ПРРЕЕ вимоги Закону та ПРЕЕЕ є обов'язковими для виконання всіма споживачами.
Як визначено п. 84 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживачем є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку
електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Частиною 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
У відповідності до п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, які набрали чинності 11.06.2018 року (далі - ПРРЕЕ) споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
У відповідності до п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.
Як визначено п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
Також, відповідним пунктом визначені відомості, які зазначаються у такому акті, який складається у двох примірниках. Так, в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків; за необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Вказаним пунктом визначено, що акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача, а у разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. При цьому, у останньому випадку акт вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
02.06.2020 року під час проведення технічної перевірки позивачем було виявлено порушення пп.1, п.5.5.5 та п.8.4.2 Правил, а саме: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника».
Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Як визначено відповідним пунктом, комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи; споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, що вказано у такому пункті Правил, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення); якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі, що передбачено вказаним пунктом Правил, зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії, як визначено п. 8.2.7 ПРРЕЕ, оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії; спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Як зазначає позивач в обґрунтування позовних вимог, на підставі виявленого порушення Правил під час проведення перевірки уповноваженими працівниками Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» в будинках № 8, 7, 9, 11 по вул. Шкільна в смт. Немішаєве складено Акт № К04І597 від 02.06.2020 року про порушення Правил.
Згідно Акту від 26.10.2018 року розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін електричні мережі до будинків № 8, 7, 9, 11 по вул. Шкільна в смт. Немішаєве балансово належать відповідачу (Обслуговуючому кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2») та експлуатаційну відповідальність за відповідні мережі та обліки (лічильники) несе споживач Обслуговуючий кооператив житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2».
22.07.2020 року комісією Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з розгляду актів про порушення прийнято рішення, яке оформлене протоколом № 070, та повністю відповідає фактичним обставинам та вимогам чинного в Україні законодавства.
Відповідно до Розрахунку до Акту про порушення № К041597 від 02.06.2020 року сума необлікованої електроенергії за період 36 днів з 27.04.2020 року по 02.06.2020 року становить 128 572,57 грн. (з врахуванням ПДВ).
Крім того, позивач зауважує, що представник споживача був запрошений на засідання комісії листом № 03/400/100/4403 від 18.06.2020 року, який відповідач отримав 30.06.2020 року, про що свідчить зворотне повідомлення рекомендованого листа.
Однак, станом на день подання позову доказів в спростування вищенаведених обставин до акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2» не надходило, доказів щодо оплати заявленої до стягнення суми не надано.
У зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2» на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 128 527,57 грн. вартості необлікованої електричної енергії.
В ході розгляду спору відповідач в судові засідання не з'являвся, відзиву на позов не подав, позовні вимоги не заперечив та не спростував.
Згідно пп.1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку - у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останньогоконтрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порущення не були проведені) до дня виявлення порущення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно п 7.6. ПРРЕЕ у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.
Крім того керуючись п. 5.2.1 Правил, енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією. Також, відповідно до п. 8.2.7 Правил у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Враховуючи, що за наслідками розгляду спору відповідачем (споживачем) не спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії, відповідач має оплатити на поточний рахунок оператора системи вартість необлікованої електричної енергії в сумі 128 527,57 грн.
Як визначено ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
З врахуванням встановлених в ході розгляду спору обставин та наведених норм законодавства, позовні вимоги про стягнення з відповідача 128 527,57 грн. вартості необлікованої електричної енергії обґрунтовані, правомірні і підлягають задоволенню.
Як визначено ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та обґрунтовані, відповідачем не спростовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до статей 123, 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2» прo стягнення 128 527,57 грн. задовольнити повністю.
2. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу житлово-будівельного кооперативу «Бригантина-2» (07853, Київська обл., Бородянський р-н, смт. Немішаєве, вул. Шкільна, 9, код ЄДРПОУ 35732421) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2Б, код ЄДРПОУ 23243188) 128 527,57 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2 270,00 грн. витрат на сплату судового збору.
3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя А.Ю. Кошик
повний текст рішення складено 06.08.2021 року