вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
06.08.2021 м. ДніпроСправа № 904/4929/21
За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "Краб", м. Дніпро
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Ричка Юлія Олександрівна, м. Дніпро
про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідач: Біленко М.С., адвокат
Від третьої особи: не з'явився
Дніпровська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить:
- визнати незаконним з дня прийняття та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57530554 від 08.04.2021 13:22:31, прийняте приватним нотаріусом Ричка Ю.О., Дніпропетровський міський нотаріальний округ про проведення державної реєстрації права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", код ЄДРПОУ 13452264, на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041;
- скасувати запис про державну реєстрацію права власності №41415343, дата та час державної реєстрації: 08.074.2021 12:58:18 год.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25 грудня 2008 року, на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 19.09.2008 №222/36 "Про передачу Фірмі "Краб" Товариству з обмеженою відповідальністю земельної ділянки в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки в оренду для проектування та будівництва торговельно-готельного комплексу", між Дніпропетровською міською радою і Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки, кадастровий номер 1210100000:02:412:0041. Договір оренди від 05.12.2008 посвідчений та зареєстрований в реєстрі за №7871 та у Державному реєстрі земель 25.12.2008 за №040810400618.
22 грудня 2014 року між Дніпропетровською міською радою та Фірмою "Краб" ТОВ було укладено додаткову угоду до договору оренди землі, відповідно до якої було поновлено договір оренди землі від 05.12.2008, зареєстрований за №7817 (державна реєстрація від 25.12.2008 за №040810400618), на підставі рішення міської ради від 19.09.2008 №222/36, на три роки, починаючи з 27.12.2014. З урахуванням умов п.3.1. договору оренди та додаткової угоди до нього, а також їх державної реєстрації строк його дії був встановлений до 27.12.2017.
Рішенням Дніпровської міської ради VIII скликання від 24.03.2021 №116/5 вирішено договір оренди землі від 05.12.2008 (державна реєстрація від 25.12.2008 за №040810400618), посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. 05.12.2008 за реєстровим номером 7871, вважати припиненим з 28.12.2017, у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено, та припинено право оренди ТОВ Фірма "Краб", на земельну ділянку, площею 0,0317 га (кадастровий номер 1210100000:02:412:0041), у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (номер запису про інше речове право 8175257 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). Також, вирішено земельну ділянку повернути територіальній громаді міста, в особі Дніпровської міської ради, без укладання акту приймання - передачі.
09 квітня 2021 року Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської обл., індексний номер рішення 57660891, внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме: на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 116/5 від 24.03.2021 право оренди на земельну ділянку, площею 0,0317га у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (кадастровий номер 1210100000:02:412:0041) - припинено.
08.04.2021 державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 57530554 від 08.04.2021 та вчинив запис про право власності 41415343 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яким зареєстрував право власності на незавершене будівництво торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) на земельній ділянці кадастровий номер 121010100000:02:412:0041 за ТОВ Фірма "Краб".
Дніпровська міська рада, як орган місцевого самоврядування, через який територіальна громада м. Дніпра здійснює своє право власності, уповноважений здійснювати функції власника земельної ділянки, зокрема, вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, вважає, що вищезазначена державна реєстрація права власності Фірми "Краб" Товариства з обмеженою відповідальністю на незавершене будівництво є незаконною, такою що грубо порушує прав та законні інтереси позивача. Крім того, торговельно-готельний комплекс, розташований за адресом: м. Дніпро, вул. Харківська, 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041 станом на дату подання позовної заяви до експлуатації в установленому порядку не вводився. Дніпровська міська рада вважає, що зареєстрований об'єкт незавершеного будівництва взагалі не має статусу об'єкту нерухомого майна, який підлягав би державній реєстрації.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.06.2021; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Ричку Ю.О.
Ухвалою суду від 03.06.2021 частково задоволено заяву Дніпровської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову; заборонено органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (державним реєстраторам) вчиняти будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об'єкту незавершеного будівництва торговельно-готельний комплекс (готовність 12%), реєстраційний номер об'єкту 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Харківська, 8а, кадастровий номер земельної ділянки: 1210100000:02:412:0041; в решті вимог заяви про забезпечення позову відмовлено.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що упродовж місяця після закінчення строку дії договору, листа-повідомлення від орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі на адресу товариства не надходило. Відповідач продовжував фактично користуватися земельною ділянкою, в силу положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає автоматичне поновлення договору. Тож, на думку відповідача, договір оренди землі загальною площею 0,0317 га, що розташована за адресою: м. Дніпро, в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки, який було посвідчено 05.12.2008 нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу Літаш І.П. та зареєстровано в реєстрі за № 7871, вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, тобто на три роки, починаючи з двадцять сьомого грудня 2017 року. Вважаючи договір поновленим, відповідач продовжував користуватися спірною земельною ділянкою, належно виконував усі взяті на себе договірні зобов'язання та сплачував орендну плату. На момент прийняття рішення про реєстрацію права власності (15.04.2021), рішення про припинення речового права (09.04.2021) відповідача не було прийнято, а запис до реєстру не внесено.
Третя особа заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що під час звернення заявника ТОВ "Фірма "Краб" стосовно реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва до державного реєстратора, під час здійснення реєстраційних дій були застосовані усі вимоги передбачені для реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, зокрема: перевірені документи необхідні для державної реєстрації; здійсненні перевірки повноважень представника відповідного заявника; здійснено перевірки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; прикріплені сканкопії усіх наданих документів. Також під час перевірки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (які здійснювались приватним нотаріусом під час реєстрації заяви про реєстрацію права власності), було перевірено право оренди земельної ділянки згідно даних ДЗК, де було вказано, що право оренди за ТОВ "Фірма "Краб" зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме з позначкою про можливість його пролонгації, перевірено Декларацію про початок будівельних робіт відповідно до даних ДАБІ, в якій вказано, що об'єкт нерухомого майно знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:02:0412:0041.
Крім того, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Інше речове право номер запису 8175257 фактично припинено 15.04.2021 на підставі рішення ДМР №116/5 виданого 24.03.2021.
З 24.06.2021 підготовче засідання відкладено на 12.07.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 долучено до матеріалів справи докази (вх.№34050/21 від 12.07.2021); відкладено підготовче засідання у справі на 02.08.2021.
30 липня 2021 року від Дніпровської міської ради до господарського суду надійшла уточнена позовна заява (вх. №37575/21 від 30.07.2021), якою просить :
- скасувати запис про державну реєстрацію права власності №41415343 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57530554 від 08.04.2021 року 13:22:31, прийняте приватним нотаріусом РичкаЮ.О., Дніпропетровський міський нотаріальний округ про проведення державної реєстрації права власності за товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", код ЄДРПОУ 13452264, на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041, дата та час державної реєстрації: 08.04.2021 12:58:18 год.;
- скасувати декларацію про початок будівельних робіт ДП08311064756 від 19 жовтня 2011 року видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією ТОВ "Фірма "Краб";
- припинити право власності на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041.
02 серпня 2021 року від відповідача до господарського надійшли заперечення на уточнену позовну заяву. Так позовна заява при первинному зверненні не містила вимог про скасування декларації про початок будівельних робіт ДП08311064756 від 19 жовтня 2011 року та не містила вимоги про припинення права власності на незавершене будівництво загальною площею 444 кв. м. договору, отже позивачем за первісним позовом "уточненою" позовною заявою було змінено предмет позову.
Водночас, у позовній заяві було додано позовні вимоги до іншої юридичної особи, а саме Державної архітектурно-будівельної інспекції Дніпропетровської міської ради, щодо її розпорядчих функцій та повноважень. Фактично позивач оспорює правомірність дії Державної архітектурно-будівельної інспекції Дніпропетровської міської ради, однак у якості співвідповідача її не заявляє та не обґрунтовує підстави та правомірність свого звернення. Отже, підстава позову також була змінена, що свідчить про одночасну зміну предмета і підстав позову.
З 02.08.2021 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 06.08.2021.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2021 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб" пропущений строк для подання доказів долучених до заяви від 09.07.2021 (вх. №34050/21 від 12.07.2021); відмовлено в задоволенні клопотання відповідача від 19.07.2021 про продовження строку на подання доказів.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2021 продовжено строк підготовчого провадження по справі № 904/4929/21 на тридцять днів до 30 серпня 2021 року включно.
04 серпня 2021 року від Дніпровської міської ради до господарського суду надійшла уточнена позовна заява (вх. №38291/21 від 04.08.2021), якою просить:
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57530554 від 08.04.2021 року 13:22:31, прийняте приватним нотаріусом Ричка Ю.О., Дніпропетровський міський нотаріальний округ про проведення державної реєстрації права власності за товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", код ЄДРПОУ 13452264, на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041, дата та час державної реєстрації: 08.04.2021 р. 12:58:18 год;
- скасувати запис про державну реєстрацію права власності №41415343 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57530554 від 08.04.2021 року 13:22:31, прийняте приватним нотаріусом Ричка Ю.О., Дніпропетровський міський нотаріальний округ про проведення державної реєстрації права власності за товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", код ЄДРПОУ 13452264, на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно- готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041, дата та час державної реєстрації: 08.04.2021 р. 12:58:18 год.;
- припинити право власності на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об'єкту 12%) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2333091212101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:02:412:0041.
04 серпня 2021 року від Дніпровської міської ради до господарського суду надійшла заява, якою просить відкласти розгляд справи для підготовки клопотання про витребування доказів та надання часу для підготовки додаткових доказів.
Позивач та третя особа у підготовче засідання не з'явилися, явку повноважних представників не забезпечили.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
З огляду на обставини справи, а також з метою правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 26 серпня 2021 року.
Керуючись статями 177-185, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Відкласти підготовче засідання у справі на 26 серпня 2021 року о 12:40 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання заходів карантинного режиму (у разі продовження його дії на період розгляду справи), у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту (масок, рукавичок, тощо).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 06.08.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.М. Євстигнеєва