05.08.2021 Справа №607/11952/21
провадження № 1-кс/607/3863/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -
встановила:
слідчому судді надійшла вказана скарга, у якій ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо нерозгляду його клопотання на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 12017210010000625 від 24 лютого 2017 року за ч. 1 ст. 190 КК України та зобов'язати його розглянути вказане клопотання. В обґрунтування таких вимог зазначає, що слідчий незаконно проігнорував його клопотання на ознайомлення із матеріалами зазначеного кримінального провадження, де він є потерпілим.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вказані вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Слідчий /дізнавач/, що здійснює свої повноваження у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 24 лютого 2017 року, в судове засідання не з'явився. Натомість було надано матеріали досудового розслідування у цьому провадженні.
Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу, долучені до неї документи, оглянувши матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 24 лютого 2017 року в тій частині, яка стосується порушеного питання, слідчий суддя приходить до таких висновків:
відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Отже, у випадку заявлення належним суб'єктом клопотання, яким без сумніву є особа, наділена правами та обов'язками потерпілого, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий /дізнавач/ зобов'язаний діяти наступним чином:
1.розглянути таке клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання;
2.у випадку задоволення, повідомити про це суб'єкта подачі;
3.у випадку часткової, або повної відмови у задоволенні клопотання винести про це вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, котра заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надіслати їй.
23 лютого 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, постановленої за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо нього шахрайських дій, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017210010000625 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України /далі - Кримінальне провадження/.
06 липня 2017 року слідчий СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вручила ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у Кримінальному провадженні.
Цього ж дня вона допитала його як потерпілого, про що склала відповідний протокол.
Постановою прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 22 липня 2020 року, органом, який буде здійснювати досудове розслідування у Кримінальному провадженні, визначено відділ дізнання Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.
28 грудня 2020 року дізнавач СД ОДР Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 винесла постанову про закриття вказаного кримінального провадження в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Таке рішення дізнавача 03 серпня 2021 року було скасовано постановою заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_7 , а матеріали направлені начальнику СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для організації подальшого досудового розслідування.
01 липня 2021 року ОСОБА_3 подав до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області клопотання про ознайомлення із матеріалами Кримінального провадження, що підтверджується відповідною відміткою у правому нижньому куті цього документа.
Однак такого клопотання потерпілого дізнавач, чи будь-яка інша уповноважена особа, не розглянула та не задовольнила, як того вимагає ст. 221 КПК України.
Більше того, у матеріалах Кримінального провадження воно відсутнє, хоча на копії, поданій слідчому судді, наявний відтиск штампеля Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області /зараз Тернопільський РУП ГУНП в Тернопільській області/ із датою отримання, - 01 липня 2021 року.
Таким чином, має місце невиконання дізнавачем вимог процитованих вище ст.ст. 220, 221 КПК України, зокрема, в частині трьохденного строку на розгляд клопотання.
Вимога про визнання незаконною бездіяльності дізнавача, як результат розгляду скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України, до задоволення не підлягає, адже можливість ухвалення такого рішення не передбачена ч. 2 ст. 307 КПК України.
З наведеного, керуючись ст.ст. 26, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 12017210010000625 від 24 лютого 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 01 липня 2021 року про ознайомлення із матеріалами цього кримінального провадження.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Копію ухвали вручити ОСОБА_3 та надіслати в СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1