Справа № 578/753/21
провадження № 3/578/454/21
05 серпня 2021 року смт Краснопілля
Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Зеря Ю.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, за ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі також КУпАП),
установила:
05.08.2021 до Краснопільського районного суду Сумської області за супровідним листом № 5079 від 05.08.2021 після дооформлення надійшов адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканці АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення належить вирішити питання, зокрема, правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що постановою Краснопільського районного суду Сумської області від 23.07.2021 повернуто для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №681063 від 23.07.2021, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та у якому зафіксовано, що 23 липня 2021 року о 08.00 год. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 в стані алкогольного сп'яніння, вчинив насильство в сім'ї стосовно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме: висловлювався на адресу останньої нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров'ю, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи, що у поданому на розгляд до суду протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при цьому доказів на підтвердження вірності кваліфікації вказаного порушення останнім працівниками поліції до суду не подано, суддею було винесено відповідну постанову про повернення адміністративного матеріалу особі, яка його склала, для належного оформлення.
Як свідчать надані до суду після дооформлення матеріали, т.в.о. заступника начальника відділення поліції № 2 (с. Краснопілля) Сумського РУП ГЕНП в Сумській області майор поліції В.Гордієнко звернувся до суду з заявою № 480 від 27.07.2021 про видачу копії постанови Краснопільського районного суду Сумської області № 578/190/21 від 04.03.2021 відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП.
Копія запитуваної постанови направлена на адресу відділення поліції 29.07.2021 за вих. № 578/190/21/6356/2021.
У той же час суддею при підготовці даної справи до розгляду встановлено, що при повторній подачі адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 до матеріалів справи доданий зовсім інший протокол про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 681064 від 05.08.2021, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, у той час як для належного оформлення повертався протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №681063 від 23.07.2021, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП. При цьому склади адміністративних правопорушень, зафіксованих у цих протоколах є ідентичними, вчинені у той самий день та час.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з'ясувати обставини справи.
Відповідно до абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Оскільки усунути виявлені недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу, у зв'язку з чим матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП, суддя
постановила:
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 681064 від 05.08.2021, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для належного оформлення до Відділення поліції №2 (с. Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Зеря