05 серпня 2021 року Чернігів Справа № 620/7133/21
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Куликівської селищної ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Куликівської селищної ради Чернігівської області, в якому просять визнати протиправним та скасувати рішення Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 22.04.2021 «Про ліквідацію Дроздівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Куликівської селищної ради».
Ухвалою суду від 19.07.2021 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
27.07.2021 на адресу суду від представника позивачів надійшла заява про збільшення позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.
Як слідує з заяви про збільшення позовних вимог позивачі просять суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення восьмої сесії восьмого скликання Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 22.04.2021 № 210 «Про ліквідацію Дроздівського закладу загальної середньої освіти I- II ступенів Куликівської селищної ради;
- скасувати запис № 1000491100026000051 від 12.05.2021, внесений державним реєстратором Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Вербовим О.П. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;
- скасувати запис № 1000491110027000051 від 19.07.2021, внесений державним реєстратором Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Бубенець О.В. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Суд акцентує увагу, що вказаною заявою позивачі змінили предмет позову, доповнюючи первісний позов новими позовними вимогами, одночасно доповнили первісний позов новими підставами позову, визначаючи нові обставини в їх обґрунтування, а також визначили інших відповідачів у справі.
Таким чином, подана позивачами заява по своїй суті не є збільшенням розміру позовних вимог та не є зміною предмету або підстави позову, а фактично є окремим позовом з окремим предметом та підставою.
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повернення заяви про збільшення позовних вимог позивачам.
Керуючись статтями 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про збільшення позовних вимог від 27.07.2021 повернути позивачам разом з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 05.08.2021.
Суддя В.О. Непочатих