про долучення доказів
04 серпня 2021 року справа № 580/2091/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого Руденко А.В., розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та визнання протиправним рішення щодо затвердження плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік в частині включення до нього позивача, -
встановив:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України, у якому позивач просить:
- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області щодо прийняття рішення про віднесення позивача до категорії найбільш ризикових платників податків;
- визнати протиправним рішення Державної податкової служби України щодо затвердження плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік в частині включення до нього позивача.
Згідно ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Здійснюючи підготовчі дії щодо підготовки справи до розгляду суддя встановив наступне.
Обгрунтовуючи протиправність дій Головного управління ДПС України в Черкаській області щодо прийняття рішення про віднесення позивача до категорії найбільш ризикових платників податків та включення до плану-графіку планових перевірок на 2020 рік і її перенесення на 2021 рік позивач зазначив про те, що звернувся з позовом до Черкаського окружного адміністративного суду справи №580/934/20.
Як вбачається з рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №580/934/20, позивач звернувся з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області та Державної податкової служби України в якому просив:
-визнати протиправними дії службових осіб ГУ ДПС у Черкаській області щодо прийняття рішення від 04.02.2020року №19192 про віднесення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до категорії ризикових платників податків.
-визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо затвердження плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік в частині включення до нього фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ;
-стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану протиправними діями та рішеннями Головного управління ДФС у Черкаській області в сумі 1 200 000,00 грн.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №580/934/20 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі № №580/934/20 закрито провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними дій службових осіб ГУ ДПС у Черкаській області щодо прийняття рішення від 04.02.2020року №19192 про віднесення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до категорії ризикових платників податків.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 у справі №580/934/20 апеляційні скарги фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року та на рішення Черкаського окружного адміністративного суду скаргу від 24 грудня 2020 року задоволено частково.
Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року про закриття провадження в частині вимог про визнання протиправними дій службових осіб ГУ ДПС у Черкаській області щодо прийняття рішення від 04.02.2020 року №19192 про віднесення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до категорії ризикових платників податків скасовано.
Справу направлено до Черкаського окружного адміністративного суду для продовження розгляду в цій частині вимог.
Змінено рішення Черкаського окружного адміністративного суду скаргу від 24 грудня 2020 року, виклавши мотивувальну частину в редакції цієї постанови.
В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду скаргу від 24 грудня 2020 року - залишити без змін.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №580/934/20 у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій службових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області щодо прийняття рішення від 04.02.2020 №19192 про віднесення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до категорії ризикових платників податків відмовити повністю.
Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Згідно ч. 5 ст. 78 КАС України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
Водночас Позивач на усунення недоліків позовної заяви надав копію рішення №19192 від 04.02.2020.
Отже рішеннями Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 та від 10.06.2021 у адміністративній справі №580/934/20 можуть бути встановлені обставини, які мають значення для справи і не підлягають доказуванню.
Враховуючи зазначене суддя дійшов висновку про долучення до матеріалів справи копій судових рішень у адміністративній справі №580/9354/20.
Керуючись ст. 78, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Долучити до матеріалів справи копії:
- рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №580/934/20;
- постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №580/934/20;
- рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №580/934/20
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий А.В. Руденко