Справа № 420/7102/21
02 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса ,вул. Канатна, 83), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Таїровської сільищної ради Овідіопольського району Одеської області (65496, Одеська область, Овідіополський раойн, пгт. Таїрово, вул. 40 років Перемоги, 25) про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Таїровської сільищної ради Овідіопольського району Одеської області, в якому позивач просить суд:
- скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 року № 81-ОТГ в частині передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5123755800:01:002:3768 до комунальної власності;
- зобов'язати Головного управління Держгеокадастру в Одеській області затвердити громадянину України ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення садівництва площею 0,11 га, яка розташована на території Таїровської селищної ради (за межами населеного пункту) Овідіопольського району Одеської області, кадастровий номер 5123755800:01:002:3768 та передати зазначену земельну ділянку у власність в межах норми безкоштовної приватизації.
Ухвалою суду від 07.05.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
08.06.2021 року за вх. № 29622/21 від представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшло клопотання, в якому просить суд замінити Головне управління Держгеокадастру в Одеській області на належного Таїровську сільищну раду Овідіопольського району Одеської області (65496, Одеська область, Овідіополський раойн, пгт. Таїрово, вул. 40 років Перемоги, 25), посилаючись при цьому на те, що бажана позивачем земельна ділянка розташована на її території.
Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.12.2020 року № 81-ОТГ.
Тобто, у спірних правовідносинах позивачем вірно визначено відповідачем Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, оскільки саме воно прийняло оскаржуваний у даній справі наказ.
Крім цього суд зазначає, що позивачем не надавалась згода на заміну відповідача.
Отже, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача.
Керуючись ст. ст. 48, 159, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-
У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про заміну відповідача відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.В. Бутенко