Справа № 420/8935/20
04 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування відмову у нарахуванні та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня 2020 р. та зобов'язати нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня 2020 р. у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум,-
31.03.20201р. рішенням Одеського окружного адміністративного суду задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради:
-визнано протиправною та скасувати відмову оформлену листом Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 10.09.2020 р. №02-З-45166/1-0, якою було відмовлено ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2-ї групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020;
-зобов'язано Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2 Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ 36290160) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня 2020 р. як особі з інвалідністю 2-ї групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020 у порядку статті 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у редакції Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25.12.1998 р. № 367-ХІV з урахуванням раніше виплачених сум;
-встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов'язавши Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2 Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ 36290160) подати до суду у в місячний строк з дня набрання законної сили рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи звіт про виконання рішення.
30.07.2021 р. через канцелярію від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №420/8935/20. Даний звіт обґрунтований наступним.
Так у 2020 р. для визначення обсягів коштів, необхідних для здійснення виплат грошової допомоги до 5 травня , Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради надав Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської державної адміністрації (регіональному органу соціального захисту населення).
Відповідні кошти, визначені Міністерством соціальної політики України з урахуванням розмірів, встановлених КМУ, перераховуються Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської державної адміністрації, який розподіляє їх місцевим органам соціального захисту населення.
Наведені кошти, що надійшли з Державного бюджету України і були перераховані Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради отримувачем державної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 р. в тому числі позивачем.
Крім того на виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 р. Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради проведено відповідний перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня 2020 р., як особі з інвалідністю 2-ї групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020 у порядку ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 р. №367-ХІV, з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно проведеного перерахунку сума недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2020 р. складає 9464,00 грн.
Отже Департаментом добровільно частково виконано рішення суду від 31.03.2021 р. Однак на даний час у Департаменту відсутні як бюджетні призначення так і грошові кошти на рахунку з якого проводиться виплата грошової допомоги до 5 травня.
Оскільки кошти до теперішнього часу не надійшли, виконати рішення суду у частині виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2020 р. неможливо з поважних причин.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд, розглянувши звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку грошової допомоги позивача.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 р. по справі №420/8935/20, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
1.У задоволенні заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про прийняття звіту по справі №420/8935/20 - відмовити.
2.Зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом 3 (трьох) місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі № 420/8953/20.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя О.Я. Бойко