Справа № 420/8168/21
04 серпня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Відділу обслуговування громадян №14 (сервісний центр) (минуле Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
18.05.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Відділу обслуговування громадян №14 (сервісний центр) (минуле Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії органів Пенсійного фонду України - ЦОУ ПФУ в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дати першого звернення до ЦОУ ПФУ в м. Одесі, а саме з 12 червня 2017 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з дня першого звернення, а саме з 12 червня 2017 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року залишено без руху адміністративний позов ОСОБА_1 .
Судом встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для відповідача) уточненої позовної заяви з урахуванням вищевикладеного судом та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Копію ухвали суду від 24.05.2021 року отримано позивачем 31.05.2021 року.
22.06.2021 року (вх.№32449/21) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви до якої додано:
1) заяву про поновлення строку звернення до суду;
2) позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Відділу обслуговування громадян №14 (сервісний центр) (минуле Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії органів Пенсійного фонду України - ЦОУ ПФУ в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови про призначення ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та пункту 2 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що знаходять своє відображення в листах - відповідях ЦОУ ПФУ в м. Одесі та ГУ ПФУ в Одеській області, зокрема в листах № 238/H-11 від 22 червня 2017 року, № 07 листопада 2017 року, № 600/H-11 від 18 грудня 2017 року, 315/H-11 від 14 лютого 2018 року, та інших листах відповідях, що зазначені в додатках до позовної заяви;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дати першого звернення до ЦОУ ПФУ в м. Одесі, а саме з 12 червня 2017 року, що підтверджується копією заяви про призначення пенсії від 12 червня 2017;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з дня першого звернення, а саме з 12 червня 2017 року.
- клопотання про проведення судового засідання з повідомленням (викликом сторін).
Переривши наданий до суду на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху на відповідність вимогам ст.ст.160 КАС України, суддя зазначає.
Згідно з ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, в тому числі, зміст позовних вимог.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Так, позивач просить суд визнати протиправними дії органів Пенсійного фонду України - ЦОУ ПФУ в м. Одеса, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови про призначення ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та пункту 2 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що знаходять своє відображення в листах - відповідях ЦОУ ПФУ в м. Одесі та ГУ ПФУ в Одеській області, зокрема в листах № 238/H-11 від 22 червня 2017 року, № 07 листопада 2017 року, № 600/H-11 від 18 грудня 2017 року, 315/H-11 від 14 лютого 2018 року, та інших листах відповідях, що зазначені в додатках до позовної заяви.
В той же час, у позові не зазначено номер листа від 07 листопада 2017 року та інших листів відповідей.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити вказані позовні вимоги у відповідності до приписів ст.5 КАС України, з урахуванням вищевикладеного судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позову.
Керуючись ст.ст.121, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Відділу обслуговування громадян №14 (сервісний центр) (минуле Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.М. Корой