справа №380/4447/21
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
04 серпня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. здійснив підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області (81600, Львівська область, м. Миколаїв, вул. Пришляків, 2), в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №21к «Про звільнення ОСОБА_1 » від 15.02.2021 про звільнення позивача з посади провідного спеціаліста відділу грошових виплат і компенсацій Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області;
- поновити позивача на посаді провідного спеціаліста відділу грошових виплат і компенсацій Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області з 16.02.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16.02.2021 по день винесення судового рішення про поновлення на роботі.
В обґрунтування позову вказано про те, що звільнення позивача відбулося з порушенням норм чинного законодавства, позивачу не запропоновано посади в реорганізованому органі, не з'ясовано наявності переважного права залишення на посаді (позивач є інвалідом ІІ групи). З огляду на це, оскаржуваний наказ є таким, що прийнятий без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, є протиправним та підлягає скасуванню.
Ухвалою суду від 26.03.2021 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою від 26.05.2021 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Стрийську районну державну адміністрацію Львівської області.
Протокольною ухвалою від 14.07.2021 суд залучив Стрийську районну державну адміністрацію Львівської області до участі у справі в якості співвідповідача та Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Позивач та його представник позовні вимоги підтримали повністю. Просили позов задовольнити.
Представник третьої особи проти позову заперечила. Просила у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідачі явку представників не забезпечили. Належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання.
Судом з метою виконання завдань підготовчого провадження відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з'ясовано факт подання відзиву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Примирення між сторонами не досягнуто.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241-243, 248 КАС України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації Львівської області, Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
2. Судовий розгляд відбудеться 15 вересня 2021 року о 11:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2).
3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
4. Витребувати у відповідачів:
- належним чином завірену копію довідки про розміри заробітної плати позивача за шість місяців, що передували місяцю звільнення.
У разі неможливості надання таких доказів, повідомити суд про причини неможливості надання.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України).
Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
5. Копію ухвали надіслати сторонам.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.
7. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.