про зупинення провадження
02.08.2021 Справа № 920/1461/13
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі:
головуючого судді Резніченко О.Ю.,
судді Яковенка В.В.,
судді Жерьобкіна Є.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом Сумського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі позивача - Державного підприємства "Сумське лісове господарство",
до відповідачів: 1. Сумської міської ради;
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Група";
третя особа - Головне управління Держземагенства у Сумській області,
про скасування рішення, визнання недійсним та розірвання договору оренди, визнання відсутності права, зобов'язання повернути земельну ділянку.
За участю представників сторін:
Прокурор - Вортоломей І.Г.
Позивач - адвокат Черненко Д.О.
Перший відповідач - не прибув.
Другий відповідач - адвокат Афанасьєва І.М.
Третя особа - не прибула.
Суть питання, що вирішується ухвалою суду. Мотиви, з яких суд дійшов вищезазначеного висновку. Законодавство, що підлягає застосуванню.
Ухвалою суду від 28.04.2021 було призначено по справі комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою. 20.05.2021 матеріали справи були направлені до експертної установи.
16.07.2021 на адресу суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи. Разом з клопотанням експерт повернув на адресу суду матеріали справи.
Крім того, 07.06.2021 на адресу суду від експерта надійшли (для відома) копії рахунків про оплату експертизи. Суд залучив копії рахунків до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 21.07.2021 було поновлено провадження у справі та призначено розгляд клопотання на 02.08.2021. Ухвалою суду було запропоновано сторонам надати докази, врахувавши клопотання експертної установи від 23.06.2021 (копія клопотання міститься на а.с.90, том 9).
На виконання пункту 1 клопотання експерта другий відповідач надав до суду оригінал «Технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування спортивно-оздоровчого табору «Олімпієць» в м. Суми для АТ «Сумсільмаш» САП «Суми ГІІНТІЗ». М. Суми, 997 р.». Також, другим відповідачем надано копію екземпляру Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку приватного підприємця ОСОБА_1 від 14.08.2006.
Також, на виконання пункту 4 клопотання експерта другий відповідач надав обмінний файл 5910136600:08:018:0005, в електронному вигляді з Національної кадастрової системи.
Зазначені документи будуть направлені судом до експертної установи разом з матеріалами даної справи.
Стосовно пунктів 3, 5, 6, 10,11 клопотання експерта, то суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання третьої особи надати вказані у клопотанні документи до суду до 30.08.2021, для направлення їх судом до експертної установи.
Стосовно п. 2 клопотання експерта, то суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання першого відповідача надати вказані у клопотанні документи до суду до 30.08.2021, для направлення їх судом до експертної установи.
Позивач зазначив, що документи, оригінали яких експерт у клопотанні просить надати, а саме: оригінал Державного акту від 01.01.1965; оригінал примірника першої технічної документації від 01.01.1965; матеріали лісовпорядкування станом на 1965 рік; знаходяться у незадовільному стані, а тому позивач просить суд дозволити надати належним чином засвідчені копії вказаних документів, а у разі неможливості проведення експертизи позивачем будуть надані оригінали вказаних документів.
Суд визнав клопотання правомірним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а тому позивачу необхідно надати суду завірені належним чином копії вказаних документів.
Також, окружною прокуратурою міста Суми до суду 28.04.2021 було надано клопотання, в якому прокурор просить суд змінити назву заявника із Сумської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері на Окружну прокуратуру міста Суми.
Крім того, прокурор зазначає, що у справі необхідно замінити третю особу - Головне управління Держземагенства у Сумській області, на правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області.
В силу ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Суд дійшов висновку, що клопотання прокурора є правомірним обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Тому враховуючи необхідність проведення експертизи, яка була призначена ухвалою суду від 28.04.2021, суд зупиняє провадження у справі та направляє матеріали справи до експертної установи.
Керуючись ст. ст. 46, 52, 228, 234, 235 ГПК України, суд
1. Клопотання експерта від 23.06.2021 про надання додаткових матеріалів - задовольнити.
2. Зобов'язати треть особу надати суду, у строк до 30.08.2021, документи, які зазначені у п. 3, 5, 6, 10, 11 клопотання експерта від 23.06.2021, копія якого направлялась на адресу третьої особи судом 26.07.2021.
3. Зобов'язати першого відповідача надати суду, у строк до 30.08.2021, оригінал рішення Сумської міської Ради народних депутатів щодо відведення АТ «Сумсільмаш» земельної ділянки площею 2,16 га.
4. Зобов'язати позивача надати суду, у строк до 30.08.2021, документи, які зазначені у п. 7, 8, 9, 12, 13 клопотання експерта від 23.06.2021, копія якого направлялась на адресу позивача судом 26.07.2021. Документи визначені у п. 8, 9, 12 клопотання експерта подати до суду у належним чином завірених копіях.
5. Надати дозвіл позивачу на залучення землевпорядної організації, що має право на проведення робіт землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання меж земельної ділянки з кадастровим номером 5910136600:08:018:0005.
6. Зобов'язати позивача і другого відповідача надати суду докази оплати за проведення експертизи.
7. Сторонам по справі узгодити питання щодо безперешкодного доступу експерта до об'єктів дослідження, попередньо погодивши дату та час обстеження за телефоном НОМЕР_1 , після проведення оплати вартості експертизи.
8. Клопотання Окружної прокуратури міста Суми від 27.04.2021 про зміну найменування заявника і заміни третьої особи на правонаступника - задовольнити.
Замінити найменування заявника із Сумської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері на Окружну прокуратуру міста Суми (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 79, тел. (0542) 60-75-94, електронна адреса: prokyratyра-sumy@ukr.net).
Замінити третю особу Головне управління Держземагенства у Сумській області на правонаступника Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 25, тел. (0542)70-09-28, код ЄДРПОУ 39765885, електронна адреса sumy@land.gov.ua).
9. Провадження у справі зупинити.
10. Матеріали справи направити для проведення судової експертизи до Сумському відділенню Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».
11. Копію ухвали надіслати прокурору, сторонам, третій особі та експертній установі.
12. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Ухвала підписана складом суду 05.08.2021.
Головуючий суддя О.Ю. Резніченко
Суддя В.В. Яковенко
Суддя Є.А. Жерьобкіна