вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
05.08.2021м. ДніпроСправа № 904/5576/21
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"
до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради
про стягнення 31 276,32 грн. вартості недорахованої електроенергії
Суддя Юзіков С.Г.
Без участі представників сторін
Позивач просить стягнути з Відповідача 31 276,32 грн. вартості недоврахованої електроенергії.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2021 призначено справу №904/5576/21 до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами. Заперечень щодо порядку розгляду справи від сторін не надходило. Судом зобов'язано: Відповідача, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надати відзив на позовну заява; Позивача, протягом 5 днів з дня одержання відзиву, надати відповідь на відзив.
Про вирішення спору сторони повідомлялися належно, про повідомлення Відповідача свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №4930015788285.
Всупереч вимог суду, викладених в ухвалі від 09.06.2021, Відповідач відзив на позовну заву не надав, у зв'язку з чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа розглядається за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
26.03.1998 попередники юридичних осіб - сторін у даній справі уклали Договір про постачання електричної енергії №687.
17.02.20217 укладено додаткову угоду № 5017 від 17.02.2017 до Договору про постачання електричної енергії № 032001 від 26.03.1998, якою вирішили: присвоїти Договору новий номер, у зв'язку з чим за текстом Договору, в усіх додатках до нього, а також додаткових угодах до Договору, укладених раніше, викласти номер і дату Договору у наступній редакції: №03466-00 від 26.03.1998 (далі - Договір).
15.03.2017 сторони уклали Додаткову угоду №ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії №03466-00 від 26.03.1998 (далі Додаткова угода), у якій сторони дійшли згоди: доповнити п.2 Договору "Абонент обязуется" (мовою оригіналу) новим підпунктом 2.12. такого змісту: оплачувати Постачальнику (Позивачеві), у разі відсутності встановлених на об'єктах Споживача (Відповідача) розрахункових засобів обліку, вартість електричної енергії, розраховану Постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів, що становить 163,42 кВт та кількістю годин використання, виходячи з встановленого режиму роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень (до моменту встановлення засобів обліку і складання акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії).
04.06.2018 сторони уклали Додаткову угоду №ДС-011/03466-00 до договору про постачання електричної енергії №03466-00 від 26.03.1998 (далі Додаткова угода), у якій сторони дійшли згоди:
- залучити з 01.01.2018 до Договору відомості про об'єкти, перелік яких наведений в додатку 1.1 "Перелік нових об'єктів Споживача", що додається до цієї додаткової угоди;
- величину приєднаної потужності по Договору збільшити на "2185,96кВт";
- величину дозволеної потужності по Договору збільшити на "2185,96кВт";
- постачання електричної енергії на об'єкти, зазначені у додатку 1.1 "Перелік нових об'єктів Споживача" (на п'яти аркушах), що додається до цієї угоди, здійснюється на підставі додатку, який залучається до Договору цією додатковою угодою: "Перелік приєднань і точок комерційного обліку Споживача та інших суб'єктів господарювання " (на чотирнадцяти аркушах) та додатків, які укладені за Договором: № 028001 від 22.11.2002, що продовжують діяти на період дії цих Договорів, що не суперечить законодавству України та домовленості Сторін, а саме: 2 "Акт розмежування балансової незалежності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", 8 "Розрахунок втрат електроенергії в мережі споживача", 10 "Загальна схема електропостачання";
- доповнити п.2 Договору "Абонент обязуется" (мовою оригіналу) новим підпунктом 2.13. такого змісту: "2.13. оплачувати Постачальнику (Позивачеві), у разі відсутності встановлених на об'єктах Споживача (Відповідача) розрахункових засобів обліку, вартість електричної енергії, розраховану постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів, що становить 1,26 кВт та кількістю годин використання, виходячи з встановленого режиму роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень (до моменту встановлення засобів обліку і складання акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії) ".
25.01.2019 працівники Позивача, за участю уповноваженої особи Споживача (Відповідача) - Беззубцева Б.І., склали Акт про порушення №123605, у якому зафіксовано, що Споживач (Відповідач) порушив 5.5.5. ПРРЕЕ, передбаченого підп. 5, 6, 7 п.2.1. Методики - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", поза приладу комерційного обліку без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано: 1) 1 поверх з квартирного стояка проводом АПВ 2х2,5 м2 на освітлення; 2) в підвалі з квартирного стояка проводом АПВ 2х2,5 м2 на освітлення з ціллю безоблікового користування електричною енергією. Самовільне підключення при контрольному огляді виявити неможливо без застосування спеціальних механічних засобів. При включені навантаження імпульси відсутні - споживана електроенергія не враховується. Порушення зафіксовано спеціальним технічним засобом ….РК-120 № 4009… ІІІ/2018. Споживачу порушення продемонстровано.
Акт про порушення №123605 представник Споживача - Беззубцев Б.І. підписав без заперечень.
Того ж дня, представники Позивача склали акт про усунення порушення ПРРЕЕ, у якому зазначено, що порушення демонтовано силами Споживача.
Позивач, відповідно до п.8.2.6. Правил, належним чином повідомив Відповідача про день та час проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення №123605 від 25.01.2019, що підтверджується наведеним вище Актом.
На засіданні комісії прийнято рішення, провести нарахування обсягу та вартості недооблікованої активної електричної енергії, відповідно до п. 2.9 і за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Споживачем ПРРЕЕ (далі Методика) за період з 01.01.2018 по 25.01.2019, про що складено протокол №2-10 від 13.02.2019.
За розрахунком Позивача вартість недоврахованої електроенергії за період з 01.01.2018 по 25.01.2019 становить 31 276,32 грн.
Представник Споживача - Беззубцев Б.І., був присутній на засіданні комісії, з протоколом ознайомлений, копію протоколу, розрахунку та рахунку одержав, про що свідчить його підпис у Протоколі №2-10 від 13.02.2019.
За даними Позивача, не спростованими Відповідачем, останній заборгованість не оплатив.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Предметом доказування у даній справі є: наявність порушення ПРРЕЕ Відповідачем та правомірність нарахування Позивачем вартості недоврахованої електричної енергії.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та "Правилами роздрібного ринку електричної енергії", затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі ПРРЕЕ) (у редакції, яка діяла на момент виявлення порушення).
За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується (ч.1 ст. 275 ГК України).
Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є:… 4) крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку тощо.
Згідно зі п. 2.1 Методики, методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:… 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника; 6) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку; 7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку тощо.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Згідно з п.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв'язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку (п.8.2.7. ПРРЕЕ)
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Згідно зі ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідач відзив на позов не надав, доказів на спростування обставин, про які заявив Позивач, відсутності боргу чи контррозрахунку стягуваної суми суду також не надав.
Перевіривши доводи Позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд бере до уваги, що порушення Відповідачем ПРРЕЕ виявлено представниками Позивача в ході проведення перевірки дотримання Відповідачем ПРРЕЕ, акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного на момент перевірки законодавства, у присутності уповноваженої особи підприємства Відповідача - Беззубцев Б.І., без зауважень від останньої, розрахунки недоврахованої електроенергії Позивачем проведено відповідно до Методики,, копію протоколу №2-10 від 13.02.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №123605 від 25.01.2019, розрахунок недоврахованої електричної енергії, рахунок на суму 31 276,32 грн. Позивачем вручено уповноваженій особі підприємства Відповідача Беззубцеву Б.І.- 13.02.2019.
Відповідач не надав доказів сплати наведеної суми.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241,247 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, 49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, 19 (код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", 49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, 22 (код 23359034) 31 276,32 грн. - за недовраховану електроенергію, 2 270,00 грн. - судового збору.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у строк, передбачений ст.256 ГПК України, з урахуванням ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" цього Кодексу.
Повне судове рішення складене 05.08.2021
Суддя С.Г. Юзіков