02.08.2021 Справа №2-6920/11
місто Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Герчаківської О.Я.,
за участі секретаря судового засідання Киреньки Г. Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа,
12 травня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 року народження, в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30% відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
В обґрунтування заяви зазначено, що 13 жовтня 2011 року Тернопільським міськрайонним судом було видано виконавчий лист № 2-6920/11 про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 року народження, який проживає у АДРЕСА_1 , в користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повнолітті, але не менше ніж 30% відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Першим відділом державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження № 29506971 на примусове виконання даного виконавчого листа, що підтверджується постановою від 27 жовтня 2011 року. 01 липня 2013 року головним виконавцем Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції Копаницею А. Б. було видано постанову про закінчення виконавчого провадження № 29506971, з підстав, що боржник, ОСОБА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що за територіальною підвідомчістю належить до Другого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції. Оскільки постанови про відкриття виконавчого провадження Другим відділом ДВС Тернопільського міського управління юстиції заявниця не отримувала, а боржник оплачував аліменти нерегулярно, вона 28 лютого 2020 року та 11 грудня 2020 року зверталася до Тернопільського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про надання їй вказаної постанови та розрахунку заборгованості із сплати аліментів. Згідно відповіді Тернопільського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 02 лютого 2021 року № 4534, у Другому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження № 39077122 з примусового виконавчого листа № 2-6920/11 Тернопільським міськрайонним судом 13 жовтня 2011 року. 24 червня 2014 року державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з підстав, що боржник працює в ПАТ Страхова компанія «ПЗУ Україна», що знаходить за адресою: 04053, м. Київ, вул. Артема, 40 та направлено за підвідомчістю до Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві. Перевіркою бази даних АСВП встановлено, що даний виконавчий лист перебував на примусовому виконанні Шевченківського РВДВС м. Київ ГУТУЮ в м. Києві, згідно ВП № 44003815. Після численних звернень до Шевченківського районного відділу ДВС у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заявниця ОСОБА_1 отримала відповідь від 15 березня 2021 року № 44548, згідно якої було підтверджено, що з 11 липня 2014 року по 01 грудня 2014 року на примусовому виконанні даного виконавчого органу перебувало ВП № 44003815 за виконавчим листом № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду. 01 грудня 2014 року виконавче провадження було закінчене на підставі п. 10 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження», так як згідно повідомлення ПАТ «Страхова компанія «ПЗУ Україна», ОСОБА_4 на підприємстві не працював та не працює, у зв'язку з чим виконавчий документ було направлено до Другого ВДВС Тернопільського МУЮ. Звернувшись знову до Тернопільського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про надання ОСОБА_1 інформації про стан виконання вищевказаного виконавчого документа, до якої долучила відповідь Шевченківського районного відділу ДВС у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заявниця отримала повідомлення від 21 квітня 2021 року № 25832, згідно якого з 01 грудня 2014 року виконавчий лист № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду на виконання до Відділу не надходив. Отже вказаний виконавчий документ було втрачено під час направлення за підвідомчістю.
В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, про причини неявки суду не повідомила.
Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомив.
За вказаних обставин, з підстав передбачених ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд проаналізувавши зміст заяви про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 червня 2021 року відновлено втрачене судове провадження у цивільній справі № 2-6920/2011 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів в частині копії рішення Тернопільського міськрайонного суду від 13 жовтня 2011 року, постановленого у цивільній справі № 2-6920/11, яким стягнуто із ОСОБА_2 , 1983 року народження, який проживає в АДРЕСА_1 , в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку; копії постанови старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Когут О. Г. від 27 жовтня 2011 року про відкриття виконавчого провадження № 29506971; копії постанови головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копаниці А. Б. від 01 липня 2013 року про закінчення виконавчого провадження № 29506971.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області по справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року стягнуто із ОСОБА_2 , 1983 року народження, який проживає в АДРЕСА_1 , в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Постановою державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Когут О. Г. № 29506971 27 жовтня 2011 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-6920/11, виданого 13 жовтня 2011 року.
Постановою головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Копаницею А. Б. при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-6920/11, виданого 13 жовтня 2011 року виконавче провадження № 29506971 закінчено, оскільки згідно виконавчого документа боржник проживає за адресою АДРЕСА_2 , що за територіальною підвідомчістю належить до Другого ДВС ТМУЮ.
Листом Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби № 4534 від 02 лютого 2021 року ОСОБА_1 повідомлено, що згідно перевірки бази даних АСВП встановлено, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження № 29506971 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 р. н., в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 27 жовтня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 01 липня 2013 року державним виконавцем згідного п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (направлення ВД за належністю до іншого відділу ДВС) (що діяв на момент вчинення виконавчих дій) винесено постанову про закінчення виконавчого провадження підставою є те, що згідно виконавчого документа боржник проживає за адресою АДРЕСА_2 , що за територіальною підвідомчістю належить до Другого ДВС ТМУЮ. У Другому відділі державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження № 39077122 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 р.н. на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 26 липня 2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 24 червня 2014 року державним виконавцем згідного п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», що діяв на момент вчинення виконавчих дій (направлення ВП за належністю до іншого відділу ДВС), винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Підставою є те, що згідно відповіді ДПС України, боржник працює в ПАТ «Страхова компанія «ПЗУ Україна», що знаходиться за адресою: 04053, м. Київ, вул. Артема, 40. Стягнення за даною адресою належить до підвідомчості Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві. Заборгованість по аліментах, станом на 01 червня 2014 року становить 5350,86 грн. Також перевіркою бази даних АСВП встановлено, що виконавчий лист у справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 р. н., в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, перебував на примусовому виконанні згідно ВП № 44003815 у Шевченківському РВДВС м. Київ ГУТУ у м. Києві. Надати постанову про відкриття виконавчого провадження та більш детальний хід виконання виконавчого листа по справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 р. н., в користь ОСОБА_1 аліментів утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно починаючи з 18 серпня 2011 року року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку неможливо, оскільки згідно п. 9.9 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 25.12.2008 за № 2274/5 строк зберігання виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 (три) роки, крім виконавчих проваджень завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 (один) рік, оскільки виконавчі провадження завершені 01 липня 2013 та 24 червня 2014 року трьох річний термін зберігання пройшов, паперові матеріали виконавчих проваджень знищені за закінченням строку зберігання.
Як вбачається із листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 44548 від 15 березня 2021 року, відповідно до бази даних АСВП встановлено, що на примусовому виконанні у відділі з 11 липня 2014 року по 01 грудня 2014 року перебувало ВП № 44003815 за виконавчим листом № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду про стягнення аліментів в розмірі 1/4 частини з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 . Виконавчий документ надійшов до відділу за місцем роботи боржника, відповідно до якого 14.07.2014 винесена постанова про відкриття виконавчого та того ж дня винесена постанова про звернення стягнення на доходи боржника, яка направлено до ПАТ СК «ПЗУ Україна», для відрахування аліментів в розмірі 50 %, із яких 25% - поточних аліментів, 25 % - в рахунок погашення заборгованості, яка станом на 01.06.2014 становила 5350,86 грн. 01.12.2014 виконавче провадження закінчено на підставі пункту 10 частини першої статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закону) (в старій редакції), так як згідно повідомлення ПАТ СК «ПЗУ Україна» № 1004/83 від 05.08.2014, ОСОБА_4 на підприємстві не працював та не працює. Згідно виконавчого документа місце проживання боржника: АДРЕСА_1 , в зв'язку з чим виконавчий документ підлягає направленню до Другого ВДВС Тернопільського МУЮ.
Згідно листа Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби № 25832 від 21 квітня 2021 року, перевіркою бази даних автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що виконавчий документ по справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року Тернопільського міськрайонного суду на виконання, починаючи з 01 грудня 2014 року, до відділу не надходив.
Підпунктом 17.4) п. 17 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Конституційний Суд України в рішенні від 27 січня 2010 року N 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010 за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України у взаємозв'язку зі статтею 129 Конституції України (про апеляційне оскарження ухвал суду) зробив висновок, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території держави.
Таким чином, на державі лежить прямий обов'язок дотримуватися громадянських прав осіб і забезпечувати належне та своєчасне виконання рішення суду, що набрало законної сили. Виконання будь-якого судового рішення є невід'ємною стадією процесу правосуддя, а отже, має відповідати вимогам ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є джерелом права.
Невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, на виконанні якого наполягає відділ виконавчої служби та стягувач, фактично нівелює сутність судового захисту та судового рішення, що є недопустимим.
З вищевикладеного вбачається, що виконавчий лист було втрачено не з вини стягувача, а тому заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження» з наступними змінами та доповненнями, підпунктом 17.4) п. 17 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, суд ,
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-6920/11 від 13 жовтня 2011 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_2 , 1983 року народження, в користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 18 серпня 2011 року до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30% відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддяО. Я. Герчаківська