Справа № 451/443/21
Провадження № 2-о/451/46/21
іменем України
05 серпня 2021 року місто Радехів
Радехівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого-судді Патинок О.П.
при секретарі Ференс І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Радехів цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,-
31.03.2021 р. ОСОБА_2 звернулась в суд із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, в порядку 4,10,12,315-319 ЦПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2021 р. вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П.
02.04.2021 р. ухвалою Радехівського районного суду Львівської області відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 14.04.2021 р. 12 год. 00 хв.
Заінтересована особа Червоноградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Львівській області скерувала до суду заяву про встановлення належної заінтересованої особи.
14.04.2021 р. ухвалою Радехівського районного суду Львівської області справу відкладено через неявку заявника.
05.05.2021 р. ухвалою суду судове засідання відкладено за клопотанням представника заявника.
14.05.2021 р. від заявника надійшла заява про заміну заінтересованої особи Червоноградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Львівській області на Управління Виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, справа відкладена за клопотанням представника заявника.
25.05.2021 р. судове засідання протокольно відкладено для заміни належної заінтересованої особи за клопотанням представника заявника.
31.05.2021 р. від заявника надійшла заява про заміну заінтересованої особи Червоноградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Львівській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та подав відповідну заяву в якій заінтересовану особу зазначає - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Крім того, просить проводити судове засідання у відсутності заявника та представника.
Ухвалою суду від 04.06.2021 р. замінено заінтересовану особу - Червоноградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Львівській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та залучено її до участі у справі № 451/443/21, справа призначена до слухання на 20.07.2021 року.
20.07.2021 року справа за клопотанням представника заявника відкладена на 05.08.2021 року.
29.07.2021 р. від заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов відзив на заяву про встановлення факту, де з поданою заявою ОСОБА_2 не погодились з наступних підстав. В заяві покликаються на те, що розгляд та прийняття рішень з питань визнання осіб реабілітованими або потерпілими від репресій здійснюються за заявою репресованої особи, її спадкоємців будь-якого члена її сім'ї, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері відновлення та збереження національноїпам'яті Українського народу, громадського об'єднання, що провадить діяльність у сфері дослідження історії України ХХ століття та/або надання допомоги громадянам з питань, пов'язаних із реабілітацією жертв репресій тоталітарних режимів. Заява подається за вибором заявника до регіональної комісії за місцем проживання заявника - фізичної особи, місцезнаходженням заявника - юридичної особи або місцем зберігання архівних кримінальних справ, носіїв архівної інформації репресованих органів комуністичного тоталітарного режимів (далі-заява). Відмова у прийнятті такої заяви забороняється. Вказано, що встановлення зазначеного в заяві ОСОБА_2 факту тягне за собою не тільки вирішення питання щодо встановлення факту належності правовстановлюючих документів, а й поширюється на інші правовідносини, пов'язані із перерахунку пенсії, про що заперечує Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що свідчить про наявність спору про право у зазначеному питанні, у зв'язку з чим вирішення цього питання підлягає розгляду в порядку позовного провадження.
05.08.2021 р. представник заявника ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву про залишення без розгляду такої з підстав зазначених у відзиві на заяву ГУ ПФУ у Львівській області, також зазначив, що отримавши відзив на заяву про встановлення факту від заінтересованої особи ГУ ПФУ у Львівській області вважає, що спір можливо вирішити в досудовому порядку.
Представник заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у судове засідання 05.08.2021 року не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Згідно із ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залишити заяву ОСОБА_1 без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно до роз'яснень, які прописані в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичні значення» № 5 від 31.03.1995 року, з наступними змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 15 від 25.05.1998 року зазначено, що в порядку окремої провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом та факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
За вимогами ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Згідно до вимог ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде встановлений під час розгляду справи - залишає заяву без розгляду.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , видано посвідчення №2706 від 12 жовтня 1995 р., з якого видно, що вона має право на пільги як член Львівського обласного товариства політичних в'язнів і репресованих (а.с.11).
Відповідно до довідки №4/5-8667 ОСОБА_4 , 1948 р.н. на підставі Закону Української РСР від 17 квітня 1991 р. «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», вона та її сім'я були реабілітовані з поновленням в усіх громадянських правах в тому числі з повернення конфіскованого майна або його вартості. У вказаній довідці допущено описку, а саме прізвище вказано « ОСОБА_5 », проте правильним має бути « ОСОБА_6 » (а.с.10).
Заявник просить встановити факт, що довідка №4/5-8667 видана у 1991 р. в якій вказано прізвище « ОСОБА_5 » належить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте заінтересована особа у поданому відзиві проти цього заперечує з покликанням на те, що заявником не підтверджено та не надано довідку про неможливість відновлення втрачених документів, крім того вирішення питання щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документа, поширюється на інші правовідносини, пов'язані із перерахунком пенсій, про що заперечує Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області та свідчить про наявність спору про право у зазначеному питанні та підлягає розгляду в позовному провадженні.
Таким чином, судом встановлено, що в даному випадку існує спір про право і це право оспорюється іншими особами, зокрема заінтересованою особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, та за наявності заяви представника заявника приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст.247, 293, 294, 315ч.4 ЦПК України, суд -
постановив:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Головуючий суддяО. П. Патинок