Справа № 946/6443/21
Провадження № 6/946/257/21
03 серпня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючий - суддя Пащенко Т.П.,
при секретарі - Топтигіної О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ізмаїлі подання державного виконавця Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,-
02.08.2021 року державний виконавець Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, обґрунтовуючи його тим, що на виконанні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) знаходиться виконавче провадження №63648964 з виконання вимоги №Ф-15769-52-У, виданої 06.04.2020 року ГУ ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) з ОСОБА_1 у розмірі 27825,84 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 .
Вимога на сьогоднішній день боржником не виконана, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на їх виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».
Під час виконання вимоги виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити, майно, належне боржнику на праві власності відсутнє. Згідно із актом державного виконавця грошові кошти та майно, яке підлягає опису та арешту, належне боржнику, на яке можливо звернути стягнення в межах суми боргу відсутнє.
Виконавцем 17.11.2020 року на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для заповнення декларації та надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики з'явився лише 17.06.2021 року, пояснень щодо несплати не надав та не подав декларацію про доходи та майно.
З огляду на те, що боржник має заборгованість за виконавчим документом, який знаходиться на примусовому виконанні Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), державний виконавець просить заборонити ОСОБА_1 виїзд за кордон України без вилучення паспортного документа.
В судове засідання старший державний виконавець не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив суд розглядати справу без його участі.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 06.04.2020 року ГУ ДФС в Одеській області видано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-15769-523-У про стягнення з ОСОБА_1 боргу в загальній сумі 27825,84 грн.
Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.
17.06.2021 року ОСОБА_1 надав відділу державної виконавчої служби заяву, в якій вказав, що йому відомо про відкрите виконавче провадження про стягнення з нього боргу в дохід держави.
Вимога на сьогоднішній день боржником не виконана, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на їх виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно до вимог п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов'язання.
Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов'язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Таким чином, про ухилення боржника від виконання покладених на нього обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
На підставі наведеного вище можна зробити висновок, що поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння; (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Згідно ч. 1 ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» - за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Згідно акту державного виконавця від 04.12.2020 року встановлено, що за виходом за адресою проживання боржника: АДРЕСА_1 , встановлено, що майно боржника, що підлягає опису та арешту для погашення боргу відсутнє.
Боржник не подав виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника.
Таким чином встановлено, що боржник свідомо ухиляється від виконання зобов'язання, яке покладене на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки), що полягає у бездіяльності боржника, спрямованій на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, тому подання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.259-261,353, 441 ЦПК України, ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» №3857-XII від 21.01.1994 року, -
Подання старшого державного виконавця Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - « НОМЕР_1 », який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , без вилучення паспортного документа, до повного виконання ним зобов'язань, покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-15769-52-У, виданої 06 квітня 2020 року ГУ ДФС в Одеській області про стягнення боргу (недоїмки) у розмірі 27825,84 (двадцять сім тисяч вісімсот двадцять п'ять гривень вісімдесят чотири копійки) грн.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Т.П.Пащенко