про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
02 серпня 2021 р. Справа № 120/8461/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1 ,
до: Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Гайсинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області,
про: визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Гайсинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.
У прохальній частини позовної заяви позивач, серед іншого, просить суд: визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Гайсинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки.
Водночас, до позовної заяви представником позивача додано листи Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 23.06.2021 року та Гайсинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 13.07.2021 року. Зі змісту вищезазначених листів вбачається, щодо ОСОБА_1 фактично відмовлено у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки. Однак, у позовних вимогах не конкретизовано яка саме відмова оскаржується позивачем (викладена у листі від 23.06.2021 року чи у листі від 13.07.2021 року).
З огляду на зазначене, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог шляхом зазначення яка саме відмова відповідача є предметом спору та слугувала підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків останньої, визначених в мотивувальний частині ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Гайсинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Встановити позивачеві 10-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме уточнити зміст позовних вимог шляхом зазначення яка саме відмова відповідача є предметом спору та слугувала підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна