03 серпня 2021 року
м. Київ
справа № 906/906/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Кондратової І.Д., Селіваненка В.П.,
розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада"
про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
за касаційною скаргою приватного підприємства "Автомагістраль"
на рішення господарського суду міста Житомирської області від 05.04.2021 та
постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2021
за позовом приватного підприємства "Автомагістраль"
до: Служби автомобільних доріг у Житомирській області;
товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада"
про визнання недійсними процедури публічних закупівель та договору,
05.07.2021 приватне підприємство "Автомагістраль" (далі - ПП "Автомагістраль", скаржник) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просило скасувати рішення господарського суду Житомирської області від 05.04.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2021 (дата виготовлення повного тексту постанови 10.06.2021) зі справи № 906/906/20; ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Крім того, скаржник просив поновити пропущений строк на касаційне оскарження спірних судових актів.
Ухвалою Верховного Суду від 19.07.2021: поновлено ПП "Автомагістраль" пропущений строк подання касаційної скарги; відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою на рішення господарського суду Житомирської області від 05.04.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2021 зі справи № 906/906/20 й призначено її до розгляду в засіданні Касаційного господарського суду на 12.08.2021 об 11:00; повідомлено учасників справи про право на подання відзивів на касаційну скаргу до 03.08.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 30.07.2021 задоволено клопотання Служби автомобільних доріг у Житомирській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції через господарський суд Житомирської області.
02.08.2021 на електронну адресу Суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада" (далі - ТОВ СУНП "Автострада", відповідач-2) про участь у судовому засіданні, призначеному на 12.08.2021 об 11:00, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через програмно-апаратний комплекс фіксування судового засідання EasyCon.
Відповідно до частин першої-четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок № 196). Пунктом 2 розділу ІІ Порядку № 196 зазначено, що системою відеоконференцзв'язку (далі - Система) є комплекс технічних засобів і програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку № 196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватися в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.
Враховуючи, необхідність забезпечення балансу між правом сторони щодо участі у судовому засіданні та реалізацією ним процесуальних прав й розглядом господарської справи в розумні строки, з урахуванням технічних можливостей у Суді, наявні підстави для задоволення заяви відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду за посиланням на офіційний веб-портал судової влади України vkz.court.gov.ua за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Керуючись статтями 197, 234 ГПК України, Касаційний господарський суд, -
1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у справі № 906/906/20 - задовольнити.
2. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).
3. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представнику товариства з обмеженою відповідальністю "Спільного Українсько-німецького підприємства "Автострада" - адвокату Жигалюк Ю.С. необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
4. Роз'яснити, що участь в судовому засіданні у справі № 906/906/20, призначеної на 12 серпня 2021 року об 11:00, у режимі відеоконференції відбуватиметься з урахуванням Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
5. Попередити, що відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України, пункту 5 розділу І Порядку № 196 роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи.
6. Роз'яснити, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
7. Довести до відома учасників справи, що їх представники мають право з'явитися до зали судового засідання суду касаційної інстанції та брати участь у судовому засіданні в загальному порядку або брати участь у судовому засіданні зі справи в режимі відеоконференції, проведення якої також доручено господарському суду Житомирської області.
8. Повторно довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання є необов'язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні, сторони можуть подати до Суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Кондратова
Суддя В. Селіваненко