02 серпня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/2140/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Дутки В.В., при секретарі судового засідання Боднарчуку В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом виконувача обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, м.Чернівці
до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія", с. Байраки Чернівецького району Чернівецької області
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в сумі 20211,22 грн.
представники:
прокурор - Маріуца Р.А.
від позивача - Том'юк О.О., довіреність від 28.12.2020
від відповідача - не з'явився
Виконувач обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в особі Державної служби України з безпеки на транспорті звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в сумі 20211,22 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор вказує на те, що 25.11.2019 та 02.06.2020 посадовими особами Укртрансбезпеки у Черкаській області задокументовано факти порушення перевезення вантажу великоваговими транспортними засобами, що належать відповідачу, на підставі чого здійснено розрахунки плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу у розмірі 213,00 євро та 488,90 євро відповідно, що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 25.11.2019 та 02.06.2020 складає в сукупності 20 211,22 грн.
Ухвалою від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Розгляд справи призначено на 24.06.2021.
Ухвалою від 24.06.2021 відкладено розгляд справи на 02.08.2021.
Відповідач, який належним чином повідомлений про розгляд справи, що підтверджується залученими до матеріалів справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання відповідачем, відзив на позов не подав, участь свого представника в судових засіданнях не забезпечив.
Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Суд вважає, що у відповідності до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, справа може бути розглянута по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для прийняття рішення.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Згідно затвердженого начальником Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області щотижневого графіку проведення рейдових перевірок від 21.11.2019 та направлення на рейдову перевірку від 25.11.2019 № 009701 посадовими особами Управління 25.11.2019 на 210 км + 450 м а/д Київ-Одеса проведено перевірку транспортного засобу SCANIA G440 д.н.з. НОМЕР_1 з напівпричепом DENNISON TIPPER SLOPE д.н.з. НОМЕР_2 з маршрутом руху Чернівецька область, с. Ошихліби - Одеса, 710 км, яким керував водій ОСОБА_1 , під час якої здійснено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу.
За наслідками проведеного габаритно-вагового контролю посадовими особами Управління складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 26.11.2019 № 178614, яким зафіксовано порушення, а саме: п.22.5 Правил дорожнього руху.
Згідно довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.11.2019 № 044948, акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 26.11.2019 № 035713 встановлено, що під час перевірки транспортного засобу SCANIA G440 д.н.з. НОМЕР_1 з напівпричепом DENNISON TIPPER SLOPE д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 , виявлено порушення, а саме навантаження на одиничну вісь - 12.100 кг при допустимому 11.000 кг.
Наведені вище акти підписані водієм транспортного засобу без заперечень та зауважень, докази протилежного у матеріалах справи відсутні.
Згідно наявних у матеріалах справи копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, якими здійснювалось перевезення судом встановлено, що останні належать відповідачу.
Також, з наявної у матеріалах справи копії товарно-транспортної накладної вбачається, що автомобільним перевізником є товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія", яке надає послуги з перевезення вантажу пшениці 2019, автомобілем з державним номерним знаком НОМЕР_3 та з напівпричепом з державним номерним знаком НОМЕР_4 для замовника товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія".
Зважаючи на встановлене правопорушення, державним інспектором Управлінням здійснено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 26.11.2019 № 1018 до акту від 26.11.2020 №035713, з урахуванням чого плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, склала 213,00 євро, що за перерахунком згідно офіційного курсу валют євро до гривні Національного банку України станом на 26.11.2019 еквівалентно 5639,90 гривень.
Пізніше, на підставі затвердженого начальником Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області щотижневого графіку проведення рейдових перевірок від 29.05.2020 та направлення на рейдову перевірку від 29.05.2020 № 010954 посадовими особами Управління 02.06.2020 на 210 км + 450 м а/д Київ-Одеса проведено перевірку транспортного засобу MAN TGX 18.440 д.н.з. НОМЕР_5 з напівпричепом SCHWARZMULLER SPA-3E д.н.з. НОМЕР_6 з маршрутом руху Чернівецька область, с. Рокитне - Великодомське, 433 км, яким керував водій ОСОБА_3 , під час якої здійснено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу.
За наслідками проведеного габаритно-вагового контролю посадовими особами Управління складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.06.2020 № 207698, яким зафіксовано порушення, а саме: п.22.5 Правил дорожнього руху.
Згідно довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 02.06.2020 № 043666, акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 02.06.2020 № 035918 встановлено, що під час перевірки транспортного засобу MAN TGX 18.440 д.н.з. НОМЕР_5 з напівпричепом SCHWARZMULLER SPA-3E д.н.з. НОМЕР_6 , під керуванням водія ОСОБА_3 , виявлено порушення, а саме навантаження на одиничну вісь - 13590 кг.
Наведені вище акти, за винятком акту №035918, від підпису якого водій відмовився, підписані водієм транспортного засобу без заперечень та зауважень, докази протилежного у матеріалах справи відсутні.
Згідно наявних у матеріалах справи копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, якими здійснювалось перевезення судом встановлено, що транспортний засіб MAN TGX 18.440 д.н.з. НОМЕР_5 належать відповідачу на праві власності, тоді як напівпричеп SCHWARZMULLER SPA-3E д.н.з. НОМЕР_6 перебуває у власності громадянина ОСОБА_4 , що підтверджується матеріалами справи.
Також, з наявної у матеріалах справи копії товарно-транспортної накладної вбачається, що автомобільним перевізником є товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія", яке надає послуги з перевезення вантажу пшениці, автомобілем з державним номерним знаком НОМЕР_5 та з напівпричепом з державним номерним знаком НОМЕР_6 для замовника товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія".
Зважаючи на встановлене правопорушення, державним інспектором Управлінням здійснено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 02.06.2020 № 1181 до акту від 02.06.2020 №035918, з урахуванням чого плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, склала 488,90 євро, що за перерахунком згідно офіційного курсу валют євро до гривні Національного банку України станом на 02.06.2020 еквівалентно 14571,32 гривень.
Розрахунок проведено відповідно до формули, затвердженої постановою КМУ № 879 від 27.06.2007, а саме: П = (Рзм + Рнв + Рг) *В*К, де Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рнв - розмір плати за перевищення навантаження на вісь (вісі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; В - відстань перевезення, кілометрів; К - коефіцієнт збільшення плати за проїзд (у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 % - К = 2; від 10% до 40% - К = 3; більш ніж 40 % - К = 5).
З матеріалів справи вбачається, що Управління зверталося з листами від 06.12.2019 №78059/39/24-19 та від 12.06.2020 №44364/39/24-20 до відповідача із вимогами, в яких вказувало на необхідність здійснити оплату проїзду великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування в розмірі 213,00 євро та 488,90 євро.
Факт направлення Управлінням листів та їх отримання Товариством підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Як зазначає прокурор, нарахована Управлінням плата за проїзд Товариством в добровільному порядку не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду з про стягнення з відповідача на користь держави 20211,22 гривень плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
Реалізація державної політики у сфері автомобільного транспорту здійснюється через центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює, зокрема: державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм на автомобільному транспорті; габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування (ст. 6 Закону України "Про автомобільний транспорт").
Відповідно до п. 3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 (далі Порядок № 1567), органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансбезпека, її територіальні органи.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 103 (далі Положення), Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Згідно п.п. 1 п. 4 Положення основними завданнями Укртрансбезпеки є реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному транспорті.
Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань: здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; здійснює нарахування, вживає заходів щодо стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю (підпункти 15, 27 пункту 5 Положення).
З огляду на викладене вище, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) під час здійснення своїх повноважень є органом, наділеним спеціальною компетенцією, якому надано повноваження щодо реалізації політики держави з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування.
Вказані вище норми Положення в частині надання позивачу прав на стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю свідчать про те, що на час звернення до суду прокурором вірно визначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
З наявних у матеріалах справи листів Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 11.12.2020 № 97143/26/24-20 вбачається, що останнє звернулося до Чернівецької обласної прокуратури для вжиття заходів прокурорського реагування та представництва інтересів держави в собі Укртрансбезпеки у судовому порядку.
Листом від 30.12.2020 №15-197вих-20, Чернівецька обласна прокуратура направила матеріали Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки для вирішення питання щодо вжиття заходів представницького характеру щодо стягнення у дохід Державного бюджету з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія" плати за проїзд великоваговими транспортними засобами.
Верховний Суд у своїй постанові у справі № 820/1203/17 від 06.06.2018 вказав, що Укртрансбезпека виконує функції габаритно-вагового контролю транспортних засобів та нараховує відповідну плату за перевищення нормативів допустимої ваги транспортного засобу.
Отже, нормами чинного законодавства визначені повноваження Укртрансбезпеки щодо контролю за рухом транспортних засобів з перевищенням габаритно-вагових параметрів, а також порядок здійснення такого контролю. Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду у справі № 820/1203/17 від 06.06.2018 звернула увагу на те, що повноваження Укртрансбезпеки щодо плати за проїзд великовагових транспортних засобів обмежується лише нарахуванням такої плати.
За таких обставин, суд визнає обґрунтованими мотиви прокурора наведені у позові щодо наявності у нього підстав для звернення із позовом у справі до суду з метою захисту прав та охоронюваних законом інтересів держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті.
За своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.06.2018 у справі № 820/1203/17.
Відповідно до ч. 1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
При цьому, юридичною підставою позадоговірної відповідальності є склад правопорушення, елементами якого є шкода, вина та протиправна поведінка заподіювача шкоди, причинний зв'язок між шкодою і протиправною поведінкою.
Частинами 1, 4 ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п'яти відсотків.
Статтею 33 Закону України "Про автомобільні дороги" передбачено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч. 2 ст. 29 Закону України "Про дорожній рух" з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, з наступними змінами, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.
Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.
Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.
Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.
Відповідно до п.п. 1, 3, 6 Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 № 422 зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів (далі - транспортний засіб), під час проведення рейдових перевірок здійснюється посадовою особою Укртрансбезпеки або її територіального органу (далі - посадова особа) у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла). Зупинення транспортного засобу здійснюється для проведення рейдової перевірки посадовою особою в будь-який час на маршруті руху. У разі виявлення порушень правил перевезення великогабаритних, великовагових і небезпечних вантажів посадові особи складають акти за формою згідно з додатками 2 і 3до цього Порядку та повідомляють відповідний підрозділ Національної поліції про такі порушення.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем порушено вимоги вказаних вище нормативних актів, що встановлено актами Управління про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 15.11.2019 № 033236, про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів від 12.07.2020 № 0017968 та довідкою про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 12.07.2020 № 043869.
Відтак, відповідачем вчинено правопорушення, яке має своїм наслідком спричинення державі збитків у вигляді некомпенсованого руйнування автомобільних доріг.
Процедура здійснення габаритно-вагового контролю регламентується Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 (далі Порядок № 879).
Зазначений нормативно-правовий акт встановлює порядок обчислення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, яка за своїм правовим змістом є сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування.
Згідно пп. 3 п. 2 Порядку № 879, великовагові та великогабаритні транспортні засоби -транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306. При цьому, транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.
Згідно п. 30 Порядку № 879, плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу справляється за встановленими ставками залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту за формулою: П = (Рзм + Рнв + Рг) хВ, де П - розмір плати за проїзд; Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рнв - розмір плати за перевищення навантаження на вісь (осі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; В - відстань перевезення, кілометрів. Осі вважаються здвоєними або строєними, якщо відстань між зближеними (суміжними) осями не перевищує 2,5 метра.
Пунктом 31 Порядку № 879 передбачено, що при визначенні розміру плати за проїзд транспортних засобів з осьовим сполученням більше трьох береться до рахунку схема, що спричиняє більші руйнування доріг з комбінацій одно-, двох- та трьохосьових сполучень, а найбільша сума навантаження на суміжні осі припадає на максимальну колісну формулу.
Для строєних осей з одиночними шинами плата за перевищення допустимих навантажень на вісь (осі) збільшується у два рази.
Відповідно п. 31-1 Порядку № 879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10-40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п'ятикратному розмірі.
У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням.
Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.
З аналізу наведених норм слідує, що у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру плату за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу має вносити саме перевізник.
Розмір плати за проїзд позивачем визначено у відповідності до вимог зазначених вище норм Порядку № 879 та відповідно до ставок плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні (затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879).
Крім того, п. 27 Порядку № 879 передбачено, що плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку. Оскільки, відповідачем не здійснено оплату нарахованих сум відшкодування 213,00 євро та 488,90 євро, позивачем здійснено її розрахунок в гривнях, за офіційним курсом гривні до євро станом на момент вчинення правопорушення (26.11.2019 та 02.06.2020), що загалом складає 20211,22 (5639,90 + 14571,32) гривень.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Враховуючи вищенаведене, зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених норм, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, вони підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 2270,00 грн. покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232 - 233, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія" (Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Байраки, вул. Головна, 16 код ЄДРПОУ 40645413) на користь держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті плату за проїзд в сумі 20211,22 грн, що відповідно до офіційного курсу Національного банку України на день проведення розрахунку еквівалентно 701,90 євро, в дохід Державного бюджету України ( Одержувач платежу: ГУК у Черкаській області/тг м. Черкаси/ р/р № UА 3689999803313121216000023759, код класифікації доходів бюджету 22160100, код ЄДРПОУ 37930566).
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська борошномельна компанія" (Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Байраки, вул. Головна, 16 код ЄДРПОУ 40645413) на користь Чернівецької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, МФО 820172, р/р UA378201720343110001000004946, класифікація видатків бюджету - 2800) судовий збір 2270,00 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст.ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено і підписано 04.08.2021.
Суддя В.В.Дутка