18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
03 серпня 2021 року м. Черкаси справа № 925/706/21
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Г.М. Скиби, за участю секретаря судового засідання Л.В.Романенко, в підготовчому засіданні за правилами загального провадження у приміщенні господарського суду розглянув справу за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу, м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6 (представництво: м. Черкаси, вул. Вернигори, 17)
до Комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Бидгощська, 13
про стягнення 464737,01 грн завданої шкоди,
за участю повноважних представників сторін:
від позивача: участі не брав;
від відповідача: І.С.Остапенко - адвокат - за ордером.
В засіданні суду присутній прокурор відділу прокуратури Черкаської області А.А.Куліш.
Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулась в господарський суд Черкаської області з позовом до Комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради про стягнення 464737,01 грн. шкоди, заподіяної державі забрудненням навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності,
та відшкодування судових витрат.
Короткий опис руху справи:
Ухвалою господарського суду області від 01.06.2021 відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 06.07.2021.
22.06.2021 відповідач подав до суду відзив з доказами надсилання позивачу та клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з переглядом рішення окружного Адміністративного суду в Шостому апеляційному адміністративному суді у спорі між цими ж сторонами стосовно правомірності проведення перевірки та висновків екологічної інспекції.
Ухвалою господарського суду області від 06.07.2021 підготовче засідання відкладено на 20.07.2021.
Ухвалою господарського суду області від 20.07.2021 підготовче засідання відкладено на 03.08.2021.
03.08.2021 до початку підготовчого засідання представник позивача подав відповідь на відзив з доказами направлення відповідачу та клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника у зв'язку з участю повноважного представника в іншому судовому засіданні.
До початку підготовчого засідання представник відповідача подав клопотання про долучення до матеріалів справи відповіді виконкому Черкаської міської ради на адвокатський запиту від 19.07.2021.
Вимоги ухвали суду від 06.07.2021 сторони не виконали, документів не надали.
В підготовчому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримав, відповіді на відзив не отримував, просив відкласти підготовче засідання для опрацювання відповіді на відзив та подання письмових заперечень.
Відповідач не заперечує щодо залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради Черкаської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
З метою повного, належного та всебічного з'ясування взаємовідносин сторін та недопущення ймовірного порушення прав структурних підрозділів Черкаської міської ради суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
- Департамент житлово - комунального комплексу Черкаської міської ради Черкаської області.
Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та відкласти проведення підготовчого засідання.
Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Керуючись статтями 50, 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
- Департамент житлово - комунального комплексу Черкаської міської ради Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 26323404);
Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі розглянути в наступному засіданні.
Клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Проведення підготовчого засідання відкласти на 09:00 год. 17 серпня 2021 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, каб. 316.
До дня засідання надати суду:
Позивачу: направлення примірника позову з додатками третій особі. Докази надати суду. Матеріали перевірки та письмові заперечення відповідача проти висновків перевірки. Підстава проведення перевірки. Всі матеріали перевірки для ознайомлення. Мотиви тривалості проведення перевірки. Докази вручення припису відповідачеві. Докази відшкодування шкоди відповідачем. Приналежність зливової каналізації відповідачу. Точки відбору проб при перевірці. Оформлення відповідачем дозволів на викиди забруднюючих речовин.
Відповідачу: спростування доводів позивача. Пропозиції по врегулюванню спору. Докази оскарження адмінстягнень за порушення екологічного законодавства в суді. Спростування припису позивача. Результати апеляційного перегляду рішення суду Шостим адміністративним апеляційним судом. Приналежність зливової каналізації відповідачу. Оформлення дозволів на викиди забруднюючих речовин. Акти приймання-передачі споруд зливової каналізації відповідачеві. Фінансування містом робіт по утриманню зливової каналізації. Кошториси витрат. Звір про результати використання зливової каналізації міста.
Третій особі: заперечення проти позову. Докази передачі споруд зливової каналізації відповідачеві. Фінансування містом робіт по утриманню зливової каналізації. Кошториси витрат. Звір про результати використання зливової каналізації міста. Пропозиції по врегулюванню спору.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
Участь представника позивача у підготовчому засіданні визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 5 ст. 242 ГПК України, в тому числі на відомі електронні адреси сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба