18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
03 серпня 2021 року м. Черкаси справа № 925/922/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:
від прокуратури: Олійник І.А.
від позивача: Сільвестр І.О. - самопредставництво;
від першого відповідача: Весеньова Є.В. - за довіреністю;
від другого відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Заступника керівника Смілянської окружної прокуратури (м. Сміла, Черкаська область) в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації ( м. Черкаси) до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області ( м. Черкаси) та до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (с. Набутів, Черкаський район, Черкаська область) про визнання недійсним і скасування рішень органу державної влади, витребування земельної ділянки
Заявлено позов з вимогами про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-3965/14-18-СГ від 26.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині включення до земель сільськогосподарського призначення земельної ділянки з кадастровим номером 7122583900:03:001:0130 площею 1,4 га;
- витребування у власність держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області земельну ділянку площею 1,4 га з кадастровим номером 7122583900:03:001:0130.
Справа розглядається у загальному позовному провадженні.
В засідання не з'явився представник другого відповідача, причини неявки не відомі, доказів вручення ухвали про розгляд справи у суду немає. Явка не визнавалася обов'язковою.
В справу сторонами подано відзив на позов від ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з клопотанням у позові відмовити повністю та відповідь на відзив від прокуратури, які суд приєднав до справи.
В справу з боку прокуратури подано клопотання від 29.07.2021 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства і Державне підприємство "Корсунь-Шевченківське лісове господарство".
У відповідності до п. 4,10) ч. 2 ст. 182 ГПК України суд в ході підготовчого засідання вирішує, зокрема, заяви та клопотання учасників справи та питання про вступ у справу інших осіб.
Представник прокуратури просить клопотання задовольнити, у представників позивача та першого відповідача заперечень проти даного клопотання немає.
Дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з такого:
У відповідності до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Встановлення обставин взаємовідносин, прав та обов'язків щодо певної особи необхідно здійснювати за умови залучення цієї особи до участі у справі.
При цьому суд також враховує положення п.4) ч. 3 ст. 277 ГПК України про те, що обов'язковою підставою для скасування судового рішення є прийняття судом рішення про права, інтереси та обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.
Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства і Державне підприємство "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" є відповідно контролюючим органом та постійним лісокористувачем лісового фонду щодо земельної ділянки, яка складає предмет спору.
Тому судове рішення у справі вплине на відсутність чи наявність прав та обов'язків вказаних осіб стосовно сторін спору в межах визначення прав на спірну земельну ділянку.
Враховуючи викладене, до участі у справі слід залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства і Державне підприємство "Корсунь-Шевченківське лісове господарство".
З матеріалів справи вбачається, що копія позовних матеріалів направлена вказаним особам при зверненні прокурора до суду.
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України залучення до участі у справі третьої особи є підставою для відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження.
У відповідності до п. 12, 13) ч. 2 ст. 182 ГПК України суд в ході підготовчого засідання встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення, пояснень третіх осіб.
В порядку ч. 2 ст. 119 ГПК України всім учасникам справи слід встановити та продовжити строк надання суду відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
У відповідності до п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання зокрема, у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, засідання слід відкласти.
Керуючись ст. 50, 182,183 ГПК України, -
Клопотання Смілянської окружної прокуратури від 29.07.2021 про залучення третіх осіб - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
- Черкаське обласне управління лісового та мисливського господарства (ідентифікаційний код 35318279, м. Черкаси, пров. Медичний, 4).
- Державне підприємство "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" (ідентифікаційний код 00993395, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Уколова, 3).
Відкласти підготовче засідання у справі на 12 год. 00 хв. 02 вересня 2021 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.
Продовжити та встановити прокурору, сторонам та третім особам строк до наступного засідання у справі на подання суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи, якими учасникам справи слід обмінятися завчасно.
Повідомити прокурора, сторони та третіх осіб про час і дату наступного засідання у справі. Явку в засідання повноважних представників визнати не обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Суддя Н.М. Спаських