Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
03 серпня 2021 року м. ХарківСправа № 922/2008/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
при секретарі судового засідання Почуєвій А.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, м.Харків
до Харківської міської ради, м.Харків , Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м.Харків , Фізичної особи-підприємця Черненка Віктора Івановича, м.Харків
про визнання недійсним рішення, договору та зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників:
від прокуратури: Ткаченко К.О.
від першого відповідача: Грічаніченко В.О.
від другого відповідача: Грічаніченко В.О.
від третього відповідача: Кузнецова А.А.
Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (надалі - прокурор) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради (надалі - перший відповідач), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - другий відповідач), Фізичної особи-підприємця Черненка Віктора Івановича (надалі - третій відповідач), в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати п.65 додатку до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 26.10.2016 № 412/16;
- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 29.12.2016 №5435-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою - підприємцем Черненко Віктором Івановичем (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за № 2316, з одночасною реєстрацією припинення речового права на майно;
- витребувати у фізичної особи - підприємця Черненко В.І. (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на користь територіальної громади міста Харкова нежитлові приміщення підвалу № XI, XII, XVI, XV загальною площею 122,9 кв.м., розташовані в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою від 31.05.2021 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.06.2021.
У підготовчому засіданні 15.06.2021 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, а також оголошено перерву до 20.07.2021.
18 червня 2021 року від Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради надійшов відзив, у якому другий відповідач проти вимог прокурора заперечив, посилаючись на їх необґрунтованість.
Також, 18.06.2021 від Харківської міської ради надійшли відзив, у якому другий відповідач навів свої заперечення проти заявлених прокурором вимог, заява про застосування строку позовної давності та заява про залишення позову без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст.226 ГПК України.
20 липня 2021 року від прокурора надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він з посиланням на приписи статті 216 ЦК України просить вважати правильними наступні вимоги позовної заяви:
- визнати незаконним та скасувати п.65 додатку до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 26.10.2016 № 412/16;
- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 29.12.2016 №5435-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою-підприємцем Черненко Віктором Івановичем (рнокпп НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за №2316, з одночасною реєстрацією припинення речового права на майно;
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Черненка Віктора Івановича (рнокпп НОМЕР_1 ) повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради нежитлові приміщення підвалу № XI, XII, XVI, XV, загальною площею 122,9 кв.м., розташовані в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
У підготовчому засіданні 20.07.2021 судом оголошено перерву до 03.08.2021.
23 липня 2021 року від прокурора надійшла відповідь на відзив Харківської міської ради, в якій прокурор з доводами першого відповідача не погодився та наполягав на правомірності позовних вимог. При цьому, прокурор зазначив, що відзив першого відповідача на його адресу не надходив, лише 20.07.2021 після підготовчого засідання прокуратура ознайомилися з відзивом.
Також, 23.07.2021 прокурором подані заперечення на заяви Харківської міської ради про залишення позову без розгляду та про застосування позовної давності.
02 серпня 2021 року від представника третього відповідача адвоката Кузнецової А.А. надійшла заява про відкладення розгляду справи, в якій заявник вказує на отримання повноважень адвоката про надання правової допомоги тільки 02.08.2021 та неотримання копії позовної заяви з додатками відповідачем ФОП Черненко В.І., що унеможливлює формування правової позиції, зокрема надання відзиву. У зв'язку з цим, просить відкласти розгляд справи, призначений на 02.08.2021, продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та надати можливість ознайомитися з матеріалами справи.
У підготовчому засіданні 03.08.2021 представник прокуратури просила задовольнити заяву про зміну предмета позову. А також зазначила, що прокуратурою не було пропущено строк позовної давності при зверненні з даним позовом.
Представник першого та другого відповідачів не заперечував проти задоволення заяви прокурора про зміну предмету позову.
Представник третього відповідача заперечень щодо заяви прокурора не надала, при цьому просила задовольнити подану нею заяву від 02.08.2021.
Щодо заяви прокурора про зміну предмету позову суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 3, 5 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Оскільки подана прокурором заява про зміну предмету позову відповідає вищевказаним вимогам процесуального законодавства суд вважає за можливе її задовольнити та розглядати справу з урахуванням даної заяви.
Розглянувши заяви представника третього відповідача від 02.08.2021, суд вважає за необхідне надати йому можливість ознайомитися з матеріалами справи для формування своєї правової позиції, оскільки матеріалами справи підтверджується факт неотримання ФОП Черненко В.І. ухвал суду у даній справі та копії позовної заяви. При цьому, суд зауважує, що строк підготовчого засідання вже було продовжено на 30 днів, а тому в цій частині заява представника третього відповідача задоволенню не підлягає.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку із цим, оскільки третій відповідач з об'єктивних причин (неотримання копій позовних матеріалів та ухвал суду) не мав можливості належним чином скористатися своїми процесуальними правами на подання відзиву, що унеможливлює розгляд питань, визначених частиною другою статті 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 46, 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова №55-2611вих21 від 19.07.2021 про зміну предмету позову - задовольнити.
Підготовче засідання відкласти на "17" серпня 2021 р. о 09:30 .
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Харківської області за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, зал №323.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 03.08.2021.
Суддя М.В. Калантай