03.08.2021 Справа № 914/1150/21
за позовом: Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі:
позивача: Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Хмельницький
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Кондор Логістик”, м. Львів
про розірвання договору про закупівлю товарів №431 від 23.06.2020 року та повернення коштів у сумі 1 280 125,14грн.
Суддя Коссак С.М.
за участі секретаря Побігайленко Ю.Б.-В.
Представники:
Від прокуратури: Панькевич Роман Васильович - прокурор; Приступа Василь Іванович (в режимі відеоконференції) - прокурор;
Від позивача: Луков Андрій Васильович (в режимі відеоконференції);
Від відповідача: не з'явився.
На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Хмельницький до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Кондор Логістик”, м. Львів про розірвання договору про закупівлю товарів №431 від 23.06.2020 року та повернення коштів у сумі 1 280 125,14грн.
Ухвалою суду від 05.05.2021 року позов залишено без руху, позивачу встановлено строк для виправлення виявлених недоліків.
13.05.2021 року від позивача на поштову адресу суду надійшла заява за вх.№11147/21 про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивачем усунено недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 18.05.2021 року господарським судом Львівської області прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.06.21 о 10:40 год. Участь сторін у підготовчому засіданні визнано обов'язковою.
Хід розгляду справи викладений в ухвалах суду.
Протокольною ухвалою суду від 16.07.2021 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено розгляд справи на 03.08.2021 року на 11год. 00год.; учасникам справи зобов”язано надати письмові пояснення щодо поданого прокурором клопотання про зміну предмета позову; питання щодо проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференцї, розглянути після подання письмового клопотання.
16.07.2021 на електронну адресу суду від Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання (вх.№ 16630/21 від 16.07.2021) про проведення судового засідання по справі № 914/1150/21, що призначене на 03.08.2021 року на 11год. 00хв. у режимі відеоконференції, забезпечити проведення якої доручити Господарському суду Хмельницької області.
Ухвалою суду від 20.07.2021 року клопотання Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Хмельницький (вх.№16630/21) про участь у судовому засіданні 03.08.2021 р. о 11:00 год. у справі №914/1150/21 в режимі відеокоференції задоволено. Доручено Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, буд. 1) забезпечити проведення судового засідання у справі №914/1150/21, призначене на 03.08.2021р. р. о 11:00 год в режимі відеоконференції, в якому братиме участь представник позивача - Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
12.07.2021 року на поштову адресу суду від Хмельницької обласної прокуратури надійшла заява про зміну предмету позову за вх.№2901/21, в якій прокурор просить позовні вимоги викласти в наступній редакції: 1. Розірвати договір про закупівлю товарів від № 431 від 23.06.2020, укладений між Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316784) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ 39046990) на суму 1 619 806,80 гривень. 2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ 39046990) повернути Центрально-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316784) отримані кошти за договором № 431 від 23.06.2020, у зв'язку із непоставкою бензину А-95 в кількості 67 540 літрів та дизпаливо в кількості 3 793 літрів, на загальну суму 1 280 125,14 грн. (один мільйон двісті вісімдесят тисяч сто двадцять п'ять гривень 14 коп.) на розрахункові рахунки: 115 920 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 ; 745 837,80 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 ; 418 367,34 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_3 ; відкриті в ДКС України м. Київ ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 820172, ЄДРПОУ 43316784. 3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кондор Логістик» (ЄДРПОУ 39046990) штрафні санкції у сумі 31 038,64 гривень, у зв'язку із несвоєчасним виконанням умов договору про закупівлю товарів від №431 від 23.06.2020, укладеного між Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316784) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ 39046990). 4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кондор Логістик» (ЄДРПОУ 39046990) судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви у сумі 23 741,9 гривень на користь Хмельницької обласної прокуратури (Хмельницька обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р НОМЕР_4 ).
В судове засідання 03.08.2021 року позивач явку уповноваженого представника не забезпечив. Прокурором подано через канцелярію суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів за вх.№3173/21, яке судом прийнято та задоволено.
В судове засідання 03.08.2021 року відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, був належним чином повідомлений про місце, дату та час судового засідання, що підтверджується списком розсилки поштової кореспонденції за 16.07.2021 року. 03.08.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання відкладення розгляду справи з метою ознайомлення з матеріалами справи та подання відзиву на позовну заяву.
Щодо поданої прокурором заяви про зміну предмету позову за вх.№2901/21,0, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
У разі подання позивачем заяви, направленої на одночасну зміну предмета і підстав позову, господарський суд повинен відмовити в задоволенні такої заяви і, приєднавши її до матеріалів справи та зазначивши про цю відмову в описовій частині рішення (або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи), розглянути по суті раніше заявлені позовні вимоги, якщо позивач не відмовляється від позову. Позивач при цьому не позбавлений права звернутися з новим позовом у загальному порядку.
Стосовно вимоги про стягнення штрафних санкцій у сумі 31 038,64грн., заявлених в заяві про зміну предмету позову, суд констатує, що така вимога є новою та обгрунтована новими підставами та при поданні позову не була заявлена.
Так, зі змісту заяви про зміну предмету позову випливає, що позивач доповнив заявлені вимоги: про розірвання договору про закупівлю товарів №431 від 23.06.2020 року та повернення коштів у сумі 1 280 125,14грн. новою вимогою - стягнення штрафних санкцій.
Отже, позивач, звернувшись із заявою про зміну предмета позову, фактично пред'явив іншу вимогу з іншими підставами позову, тобто обставинами якими він обгрунтовує позовні вимоги, посилаючись на пункт договору, зазначаючи період та спосіб нарахування.
Судом встановлено, що заявлення додаткової вимоги про стягнення з відповідача грошових коштів (штрафних санкцій) супроводжується висвітленням нових підстав позову.
З системного аналізу наведеного вище, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті заяви позивача про зміну предмету позову оскільки позивачем фактично заявлено нову вимогу з її правовим обгрунтуванням. Поряд з тим, це не позбавляє позивача звернутися до суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій в порядку встановленому ГПК України.
Згідно ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
Зважаючи на зазначене, суд дійшов до висновку про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції та є технічно можливим його проведення у Господарському суді Хмельницької області.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного і всестороннього з'ясування та дослідження всіх обставин спору, для надання можливості сторонам висловити свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, суд дійшов висновку, щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 177, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадженні у справі №914/1150/21 на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 13.09.2021 р. о 10:00 год.
3. Доручити Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, буд. 1) забезпечити проведення судового засідання у справі №914/1150/21, призначене на 13.09.2021р. р. о 10:00 год в режимі відеоконференції, в якому братиме участь представник позивача - Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та прокурор Хмельницької обласної прокуратури;
4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128.
5. Явка учасників справи в судове засідання на власний розсуд.
Суд звертає увагу сторін, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .
Надіслання учасниками судового процесу заяв, клопотань, скарг, відзивів та інших документів до суду необхідно здійснювати в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційними методами зв'язку.
Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв'язку, передбачені ст. 120 ГПК України.
Інформацію у справі, яка розглядається можна отримати за такою веб-адресою - http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Коссак