Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
03 серпня 2021 рокуСправа № 912/1941/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши в підготовчому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про залучення третьої особи до участі у справі № 912/1941/21
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25,
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 78,
про стягнення 2 844 827,01 грн
Представники:
від позивача - Батовська Т.І., довіреність № 341 від 30.12.20, адвокат, в режимі відеоконференції;
від відповідача - Лисенко С.В., довіреність № 34/07 від 08.04.21, посвідчення адвоката №365 від 11.02.2019 року,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення заборгованості у розмірі 2 844 827,01 грн, в тому числі суму 3% річних в розмірі 390 693,29 грн, пені в розмірі 1 425 345,80 грн та штрафу в розмірі 1 028 787,92 грн з покладенням суми судового збору.
Ухвалою від 05.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1941/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 03.08.2021 об 11:00 год.
16.07.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву.
Позивачем 26.07.2021 подано суду відповідь на відзив.
03.08.2021 суд розпочав підготовче провадження. В підготовчому засіданні 03.08.2021 прийняли участь представники позивача та відповідача.
В підготовчому засіданні 03.08.2021 представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (код ЄДР 39369133).
В обґрунтування підстав залучення вказаної особи відповідачем зазначено, що у відповідності до ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" (далі - Закон) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.
На виконання вказаних положень Закону Регулятором прийнято Постанову №309 від 14.03.2018 р. "Про затвердження Кодексу системи передачі" (далі - Кодекс).
Даний нормативний акт регулює взаємовідносини Оператора системи передачі (далі - ОСП, Позивач) та користувачів системи передачі (далі - Користувач) щодо планування, розвитку та експлуатації (у тому числі оперативно-технологічного управління) системи передачі у складі об'єднаної енергетичної системи (ОЕС) України, а також приєднання та доступу до системи передачі.
У Кодексі викладено типовий договір про надання послуг з передачі електричної енергії, де передбачено застосування штрафних санкцій за невиконання сторонами зобов'язань.
08.04.2020 Регулятор прийняв Постанову "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)" (далі - Постанова) № 766, пунктом 1 якої визначено, що на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни (далі - період дії карантину) Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до електропостачальників заходи, передбачені пунктами 5.7 та 7.4 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.
Враховуючи, що між позивачем та відповідачем відсутнє однозначне тлумачення даного пункту Постанови, та той факт що саме Регулятор згідно Закону здійснює державне регулювання у сфері електроенергетики, та може дати однозначну відповідь щодо виконання положень Постанови, а також те, що ухвалення рішення без однозначного та чіткого тлумачення пункту Постанови призведе до значних фінансових збитків відповідача, та може призвести до труднощів у постачанні електричної енергії споживачам Кіровоградської області, у тому числі населенню.
Представник позивача в засіданні суду 03.08.2021 заперечив проти заяви відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно приписів ч. 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Господарський суд, розглянувши подану заяву, такого юридичного інтересу не встановив, оскільки предметом спору у даній справі є стягнення коштів за порушення умов Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 № 0206-02024, а Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в даному випадку не виступає учасником даних правовідносин, і розгляд позовних вимог жодним чином не впливає на її права та обов'язки.
Виходячи з викладеного, господарський суд не встановив підстав для залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг третьою особою без самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 50, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" від 03.08.2021 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №912/1941/21 відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копії ухвали направити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" електронною поштою: Batovska.TI@ua.energy; Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" електронною поштою: kresc@kresk.com.ua.
Повний текст ухвали складено та підписано 04.08.2021.
Суддя В.В.Тимошевська