вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"04" серпня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1723/21
Суддя Конюх О.В., розглянувши матеріали
за позовом фермерського господарства “Гармонія СОІ” (09200, Київська обл., м. Кагарлик, провулок Комунарський, буд. 15, ідентифікаційний код 37307049)
до відповідача Узинської міської ради (09161, Київська обл., Білоцерківський район, м. Узин, вул. Незалежності, буд. 16/1, ідентифікаційний код 00549990)
про визнання незаконними та скасування рішення
позивач - фермерське господарство «Гармонія СОІ» звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 07.06.2021 до відповідача - Узинської міської ради, в якому просить суд:
визнати незаконним та скасувати рішення Узинської міської ради № 04-228/2021 «Про розірвання договорів оренди землі від 16.02.2016 року з гр-м ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 51,8348 га з кадастровим номером 3220485800:01:001:0046 та земельної ділянки площею 37,6486 з кадастровим номером 3220485800:01:001:0060»;
визнати незаконним та скасувати рішення Узинської міської ради № 06-267/2021 «Про розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок комунальної власності Узинській міській територіальній громаді в особі Узинської міської ради».
Ухвалою господарського суду Київської області від 15.06.2021 у справі №911/1723/21 позовну заяву фермерського господарства «Гармонія СОІ» від 07.06.2021 залишено без руху. Зобов'язано фермерське господарство «Гармонія СОІ» усунути недоліки позовної заяви від 07.06.2021, у строк не пізніше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалу господарського суду Київської області від 15.06.2021 про залишення позовної заяви без руху було надіслано на адресу фермерського господарства “Гармонія СОІ”(09200, Київська обл., м. Кагарлик, провулок Комунарський, буд. 15), яка відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Поштове відправлення повернуте підприємством поштового зв'язку на адресу суду 21.07.2021 з відміткою “за закінченням терміну зберігання”.
Частиною 4 статті 89 Цивільного кодексу України визначено, що відомості про місцезнаходження юридичної особи вносяться до Єдиного державного реєстру.
За приписами частини 1 статті 7 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження позивача - фермерського господарства “Гармонія СОІ” - 09200, Київська обл., м. Кагарлик, провулок Комунарський, буд. 15, співпадає з адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення, зокрема, є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
За змістом пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (у редакції, чинній на час направлення заявниці копії ухвали про залишення скарги без руху), у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення. Поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.
Отже, у разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернено поштою у зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 11.06.2021 у справі № 2-6236/11 провадження № 61-6596ск20. Аналогічна позиція також викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.01.2020 у справі № 910/22873/17 та від 14.08.2020 у справі № 904/2584/19).
Встановлений порядок надання послуг поштового зв'язку, доставки та вручення рекомендованих поштових відправлень, строк зберігання поштового відправлення забезпечує адресату можливість вжити заходів для отримання такого поштового відправлення та, відповідно, ознайомлення з судовим рішенням.
Суд звертає увагу на те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).
Оскільки в матеріалах справи відсутні підтвердження наявності порушень оператором поштового зв'язку вимог Правил надання послуг поштового зв'язку, суд вважає, що факт неотримання позивачем поштової кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв'язку з її неотриманням адресатом, залежав від волевиявлення самого адресата, тобто мав суб'єктивний характер та є наслідком неотримання адресатом пошти під час доставки за вказаною адресою і не звернення самого одержувача кореспонденції до відділення пошти для отримання рекомендованого поштового відправлення.
При цьому, за змістом статті 2 Закону України “Про доступ до судових рішень” кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 грудня 2018 року у справі № 921/6/18).
Ухвала господарського суду Київської області від 15.06.2021 про залишення позовної заяви без руху була оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень 17.06.2021.
Станом на 04.08.2021 недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.
Згідно з частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, суд дійшов висновку вважати позовну заяву фермерського господарства “Гармонія СОІ” до відповідача - Узинської міської ради про визнання незаконними та скасування рішення - неподаною та повернути її особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до частини 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву фермерського господарства “Гармонія СОІ” від 07.06.2021 разом з доданими до неї документами (всього на 19 арк.) повернути заявнику.
Ухвала підписана 04.08.2021, набирає законної сили з моменту її підписання суддею у відповідності до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та в порядку п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом строків, встановлених ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В. Конюх