Справа № 404/5696/21
Номер провадження 3/404/2013/21
02 серпня 2021 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган Олексій Валерійович, розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - не встановлено, громадянина України, тимчасово не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, -
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення: 06.04.2021 року близько о 10-20 год. ОСОБА_1 перебуваючи біля будинку № 5 по вул. Варшавській в м. Кропивницькому, зберігав при собі полімерний зіп-пакет з речовиною білого кольору, що згідно висновку експерта № СЕ-19/112-21/3005-НЗПРАП від 12.04.2021 року міститься нашарування психотропної речовини - амфетамін, обіг якого заборонено, масою 0,0003 грама, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративні правопорушення та про розгляд її справи Кіровським районним судом м. Кіровограда, не вжила заходів для явки до суду, не подала письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу свідчить про умисне небажання ОСОБА_1 отримувати судові повістки та з'являтися до суду, з метою уникнення адміністративної відповідальності.
Крім того, на офіційному сайті Кіровського районного суду м. Кіровограда (https://kr.kr.court.gov.ua/sud7676/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду були зазначені дата, час та місце слухання.
У п. 41 рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/02) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Під час складання протоколу у справі про адміністративні правопорушення, із якими ознайомився ОСОБА_1 , вказано його місце проживання, а також повідомлено його про місце розгляду справи. Таким чином останній безперечно розумів, що за вказаною ним адресою судом будуть здійснюватися його виклики для розгляду вказаної справи та жодних зауважень з приводу викладеного при складанні протоколу не висловив.
Судом встановлено наступні обставини:
1) судові повістки направлялися за місцем проживання ОСОБА_1 , яке вказано у протоколі про адміністративне правопорушення;
2) інформація про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення було завчасно оприлюднена на офіційному сайті Кіровського районного суду м. Кіровограда;
3) жодні клопотання, заяви тощо, які б обґрунтовували неможливість явки до суду ОСОБА_1 , а також про відкладення розгляду справи, не подано.
Таким чином, ОСОБА_1 відомо про розгляд у суді його справи, а також про те, що судові повістки йому направлялися за адресою, вказаною у протоколі, але своїми фактичними діями він ігнорує їх, що вказує про його небажання брати участь в розгляді справи та фактично таким чином він реалізує надане йому право не з'являтися для розгляду справи. При цьому судом вичерпані всі доступні можливості для забезпечення участі ОСОБА_1 в судовому засіданні.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 своєчасно сповіщався про час і місце розгляду справи за вказаною ним же адресою, був обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вживав заходів для явки до суду, не подавав письмових заперечень проти протоколу, його поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Відтак, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст.1, 245 КУпАП, та своєчасному розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.38 КУпАП.
Дослідивши письмові матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а його дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 641359 від 13.07.2021 року;
-постановою про закриття кримінального провадження та виділення матеріалів у порядку ст. 44 КУпАП від 16.04.2021 року;
-витягом з ЄРДР;
-рапортом про прийняття заяви по лінії «102»;
-протоколами допиту свідків ОСОБА_2 ,, ОСОБА_3 ;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який вказав, що 06.04.2021 року він перебував по вул. Варшавській, біля будинку № 5, де курив тютюнові вироби, в цей момент до нього підійшли працівники поліції та склали адмінпротокол, та під час особистого огляду, з правого карману куртки (внутрішнього) виявили зіп-пакет з речовиною прозорого кольору (амфетамін), який він взяв у раніше знайомого на ім'я ОСОБА_4 , для власного вжитку, який в подальшому вилучили в присутності понятих;
-протоколом огляду місця події від 06.04.2021 року;
-постановою про призначення судової експертизи матеріалів, речовин і виробів від 08.04.2021 року;
-висновком експерта № СЕ-19/112-21/3005-НЗПРАП від 12.04.2021 року, відповідно до якого на наданому на дослідження предмету-носію (полімерний пакет) міститься нашарування психотропної речовини - амфетамін, обіг якого обмежено, масою 0,0003 грама;
-довідкою про витрати на проведення експертизи в кримінальному провадженні № 12021121130000370;
-довідкою ІПС «Армор», відповідно до якої ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП не притягувався.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Постанова про закриття кримінального провадження №12021121130000370 була винесена 16.04.2021 року, проте матеріали до суду надійшли тільки 29.07.2021 року. В діях ОСОБА_1 , вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, однак на час розгляду судом адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 строк притягнення до адміністративної відповідальності, сплинув.
Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 .
Крім цього, вилучену у ОСОБА_1 психотропну речовину - амфетамін, обіг якого обмежено, масою 0,0003 грама, який знаходяться в камері схову речових доказів Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області необхідно знищити.
Витрати на проведення експертизи підлягають стягненню з ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 44, 247, 283, 284, 294 КУпАП, -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
Стягнути із ОСОБА_1 витрати, понесені на проведення експертизи - в розмірі 980,70 грн., який необхідно сплатити за реквізитами: Отримувач коштів: УК у м. Кроп./м. Кропивницький/24060300; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA798999980313020115000011002; ЄДРПОУ 38037409; Код бюджетної класифікації 24060300.
Речові докази: психотропну речовину - амфетамін, обіг якого обмежено, масою 0,0003 грама, що знаходяться на зберіганні в камері схову речових доказів Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області - знищити.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда О. В. Галаган