03 серпня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/433/21
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом: Приватного агропромислового підприємства “Промінь”, юридична адреса: 48424, вул..Зелена, 70, с.Бариш Бучацького району Тернопільської області; адреса для листування: 48403, вул..Коцюбинського, 1, кВ.40, м.Бучач Тернопільська обл..
до відповідача: Бучацької районної державної адміністрації, майдан Волі, буд.1, м.Бучач Тернопільської області, 48400
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Бучацька міська рада, 48400, Тернопільська обл.., м.Бучач, Майдан Волі, буд.1
про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації № 480 від 19 листопада 2004 року “Про переведення земель колективних сільськогосподарських підприємств та не витребуваних земельних часток (паїв) до земель запасу”, в частині переведення земель, загальною площею 458,0 га, які перебували у власності та користуванні Селянської спілки “Промінь” /код ЄДРПОУ 03780754/ до земель запасу Бариської сільської ради /згідно з додатком № 1/.
За участю представників сторін:
Позивача: Лось А.М. - директор
Відповідача: не з'явився
Встановив: Приватне агропромислове підприємство “Промінь”, юридична адреса: 48424, вул..Зелена, 70, с.Бариш Бучацького району Тернопільської області; адреса для листування: 48403, вул..Коцюбинського, 1, кв.40, м.Бучач Тернопільська обл.. звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Бучацької районної державної адміністрації, майдан Волі, буд.1, м.Бучач Тернопільської області, 48400; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Бучацька міська рада, 48400, Тернопільська обл.., м.Бучач, Майдан Волі, буд.1 про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації № 480 від 19 листопада 2004 року “Про переведення земель колективних сільськогосподарських підприємств та не витребуваних земельних часток (паїв) до земель запасу”, в частині переведення земель, загальною площею 458,0 га, які перебували у власності та користуванні Селянської спілки “Промінь” /код ЄДРПОУ 03780754/ до земель запасу Бариської сільської ради /згідно з додатком № 1/.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 05.07.2021 відкрито провадження у справі № 921/433/21; призначено у справі підготовче засідання на 03 серпня 2021 року об 11 год. 00 хв.; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду: Позивачу: Письмові обґрунтування щодо підставності залучення Бучацької міської ради, 48400, Тернопільська обл.., м.Бучач, Майдан Волі, буд.1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача; відповідь на відзив (у разі отримання відзиву), оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу; заяви з процесуальних питань (при наявності). Відповідачу: відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; заяви з процесуальних питань (при наявності).
21.07.2021 від Бучацької міської ради /яка ще не залучена до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача/ надійшов відзив на позовну заяву.
26.07.2021 від Приватного агропромислового підприємства “Промінь” на адресу господарського суду надійшла Відповідь на відзив Бучацької міської ради.
26.07.2021 від Приватного агропромислового підприємства “Промінь” на адресу господарського суду Тернопільської області надійшла Заява № 22/07/1 від 22.07.2021, в якій викладені обґрунтування підставності залучення Бучацької міської ради до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідач Бучацька районна державна адміністрація, майдан Волі, буд.1, м.Бучач Тернопільської області, 48400 в судове засідання не з'явився, відзив на позов не подав.
На адресу господарського суду Тернопільської області повернулось рекомендоване повідомлення про вручення ухвали про відкриття провадження у справі з відміткою - повертається, адресат відсутній за вказаною адресою.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 03.08.2021, одержаного на запит суду, юридична особа Бучацька районна державна адміністрація, ідентифікаційний код 04058315 зареєстрована за адресою майдан Волі, буд.1, Тернопільська обл.., Бучацький р-н, м.Бучач та знаходиться в стані припинення. Відомості про юридичних осіб-правонаступників в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ст..13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України, встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Розглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги неявку в судове засідання всіх учасників судового процесу, клопотання представника позивача про залучення третьої особи, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
В судовому засіданні представник позивача просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Бучацьку міську раду. В обґрунтування клопотання зазначив, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.07.2021 Бучацька міська рада є правонаступником Бариської сільської ради. Відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області № 47-ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території колишньої Бариської сільської ради передано із державної власності в комунальну власність Бучацької міської ради.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до ст. 51 ГПК України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.
Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі № 921/433/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Бучацьку міську раду, 48400, Тернопільська обл., м.Бучач, Майдан Волі, 1, ідентифікаційний код 04058479.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3,12,20,50,177,182,183,234,235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 03 вересня 2021 року об 14 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
2. Залучити до участі у справі № 921/433/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Бучацьку міську раду, 48400, Тернопільська обл., м.Бучач, Майдан Волі, 1, ідентифікаційний код 04058479.
3. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
- Приватному агропромисловому підприємству “Промінь” за адресами: 48424, вул..Зелена, 70, с.Бариш Бучацького району Тернопільської області; 48403, вул..Коцюбинського, 1, кВ.40, м.Бучач Тернопільська обл.;
- Бучацькій районній державній адміністрації, майдан Волі, буд.1, м.Бучач Тернопільської області, 48400;
- голові комісії з припинення Бучацької районної державної адміністрації - Шипітко Володимру Васильовичу, 48500, Тернопільська обл., м.Чортків, вул.Тараса Шевченка, буд.23.
- Бучацькій міській раді, 48400, Тернопільська обл., м.Бучач, Майдан Волі, 1.
4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали підписано 03.08.2021.
Суддя А.М. Сидорук