справа№ 380/12362/21
про звільнення від сплати судового збору
02 серпня 2021 року м. Львів
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, скасування вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у наданні соціальної допомоги гарантованої Конституцією;
- зобов'язати відповідача виконати вимоги Конституції України щодо соціального захисту населення;
- скасувати повідомлення № 2421, винесене у 2020 році, скасувати повідомлення № 11321009012100085, винесене у 2021 році;
- виплатити позивачу допомогу, яка належить йому за законом;
- стягнути з відповідача на користь позивача у відшкодування моральної шкоди 40 000,00 грн.
Разом з позовними вимогами позивач просить звільнити його від сплати судового збору, покликаючись на відсутність доходів.
Вирішуючи питання щодо звільнення позивача від сплати судового збору, суддя керується наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Такими підставами згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” є: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір” зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Як вбачається з відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 26.04.2021, ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року отримав доходи у розмірі: 1-ий квартал - відомості відсутні, 2-ий квартал - 1284,60 грн, 3-ий квартал - 1650,81 грн, 4-ий квартал - 1135,29 грн.
Відповідно 5% розміру річного доходу позивача за 2020 рік становить 203,54 грн.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, за подання позовних вимог немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн, майнового характеру - 908,00 (1% від 40 000, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Таким чином, враховуючи, розмір судового збору (1816,00 грн) за подання цього позову перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік (203,54 грн), з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та звільнити його від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, скасування вчинити дії - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі за його позовом до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, скасування вчинити дії.
Ухвала з питань звільнення від сплати судового збору набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сидор Н.Т.