справа №380/12254/21
про залишення позовної заяви без руху
02 серпня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Сколівської міської ради Стрийської районної державної адміністрації, про зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Сколівської міської ради Стрийської районної державної адміністрації, про зобов'язання вчинити.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Відповідно до п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Порушуючи вимоги п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем в позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.
Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зокрема наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Порушуючи вимоги зазначеної статті, у позовній заяві не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
До матеріалів позовної заяви, позивачами не додано документа про сплату судового збору, як і не надано заяви про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 07.12.2017 № 2246-VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.
Згідно ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання суб'єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0.4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Позивачами заявлено позовну вимогу немайнового характеру за подання якої слід сплатити 908,00 грн.
Також, ст.9 Закону України “Про судовий збір” визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ сплати (перерахування) судового збору або докази звільнення від його сплати. Крім того, відповідачем у справі позивачі зазначили Управління соціального захисту населення Сколівської міської ради Стрийської районної державної адміністрації. Оскільки юридичної особи з такою назвою не існує, на стадії відкриття провадження суд не може встановити яким саме суб'єктом владних повноважень порушено права позивачів. З огляду на вказане, позивачам слід уточнити коло суб'єктів у даному спорі, визначивши належного відповідача.
Суд зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Сколівської міської ради Стрийської районної державної адміністрації, про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачам усунути недоліки позовної заяви вказані в мотивувальній частині ухвали суду у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху; подати до канцелярії суду чи надіслати на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) відповідну заяву (клопотання).
3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.