ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" липня 2021 р. Справа № 300/3587/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., діючи як суд, розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення позову та матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення за №461-7/2021 від 27.05.2021, -
19.07.2021 ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення "Про поділ земельної ділянки комунальної власності" за №461-7/2021 від 27.05.2021.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 відкрито провадження за вказаним позовом, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Одночасно, із поданням даного адміністративного позову позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якому просить вжити заходи забезпечення позову, шляхом заборони Городенківській міській раді вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки загальною площею 14,6069 га, кадастровий номер 26216101100:01:001:0309.
Заява про забезпечення позову мотивована тим, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивачів, за захистом яких вони звернулися до суду, а також наявністю очевидних ознак протиправності рішення, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав та інтересів позивачів, таким рішенням, дією та бездіяльністю.
Розглянувши заявлене клопотання про забезпечення адміністративного позову, суд встановив наступне.
Предметом заявленого адміністративного позову, про вжиття заходів забезпечення якого заявлене клопотання, є визнання протиправним та скасування рішення "Про поділ земельної ділянки комунальної власності" за №461-7/2021 від 27.05.2021.
Частина перша статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Підстави для вжиття заходів забезпечення позову встановлені частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, а забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (пункт 1); або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (пункт 2).
Суд зазначає, що забезпечення адміністративного позову передбачає собою вжиття судом заходів щодо охорони прав, свобод та законних інтересів позивачів про захист яких вони просять, від порушень рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єктів владних повноважень, що оскаржуються заявленими позовними вимогами адміністративного позову, а також гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за позовом.
Підставою заявлених позовних вимог є ненадання відповідачем у оренду позивачу земельної ділянки загальною площею 14,6069 га, кадастровий номер 26216101100:01:001:0309 на якій розташований комплекс нерухомого майна, що належить позивачу згідно договору купівлі-продажу, та яка відповідно до частини 2 статті 120 Земельного кодексу України повинна бути передана їй у користування на правах оренди. Оскаржуваним рішенням вказану земельну ділянку розділено на шість земельних ділянок.
Суд зазначає, прийняття відповідачем оскаржуваного рішення може унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких вона звернулася до суду.
Частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Як наслідок, заява позивача про забезпечення позову є підставною та підлягає до задоволення, а належним способом забезпечення позову є зупинення дії рішення Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області "Про поділ земельної ділянки комунальної власності" за №461-7/2021 від 27.05.2021.
Ефективний захист та поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких вона звернулася до суду, забезпечується вищевказаним способом, а інші, зазначені позивачем заходи забезпечення позову, які вона просила вжити, забезпечують вимоги позивача в межах, що охоплюються зазначеним судом способом - зупиненням дії рішення Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області "Про поділ земельної ділянки комунальної власності" за №461-7/2021 від 27.05.2021, а тому за наведених в заяві підстав є недоцільними для досягнення мети вжиття цих заходів.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 150, 151, 154, 156, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про забезпечення адміністративного позову задовольнити.
Зупинити дію рішення Городенківської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області "Про поділ земельної ділянки комунальної власності" за №461-7/2021 від 27.05.2021, до набрання судовим рішенням в даній справі законної сили.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання суддею.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом та відповідно до статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає негайному виконанню.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя Остап'юк С.В.