Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
02 серпня 2021 р. Справа №200/9308/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно виходячи із закупівельної вартості речового майна за цінами станом на 1 січня 2020 року;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за неотримане речове майно, виходячи із закупівельної вартості речового майна за цінами станом на 1 січня 2020 року, з урахуванням проведених раніше виплат.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Суд зазначає, що компенсація за неотримане речове майно не входить до складу грошового забезпечення військовослужбовця, а тому на спірні правовідносини розповсюджуються саме приписи ч. 5 ст. 122 КАС України.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивача звільнено з військової служби в запас Збройних Сил України з 14 березня 2020 року наказом Начальника Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби № 60-ос від 12 березня 2020 року; при цьому 22 червня 2020 року позивачем отримано на картковий рахунок компенсацію за неотримане речове майно.
Отже, позивачу про розмір сплаченої йому компенсації речового майна та про можливе порушення його прав стало відомо в червні 2020 року.
Як вбачається з поштового конверту, в якому адміністративний позов надійшов до суду, позивач звернувся до суду із даним позовом 22 липня 2021 року.
Таким чином, позивач звернувся до суду із пропуском місячного строку, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.
При цьому у позові зазначено, що позивач звертався до відповідача із заявою розглянути питання щодо перерахунку грошової компенсації за неотримане речове майно у липні 2021 року, та отримав відмову від 14 липня 2021 року, а тому строк звернення до суду із даним позовом ним не пропущений.
Суддя зазначає, що позивачем оскаржується дії відповідача, що мали місце у червні 2020 року, а не у липні 2021 року.
Приписами ч. 2 ст. 122 КАС України передбачено, що строк звернення до суду із відповідним позовом обчислюється з дня, коли особа дізналася а б о повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач після отримання компенсації за речове майно мав можливість звернутись до відповідача за роз'ясненнями щодо порядку розрахунку розміру отриманої компенсації, але не зробив цього.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАСУ у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Разом із цим позивачем не додано до позову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даним позовом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом отримання ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Також суд зазначає, що у прохальній частині позову (п. 4) позивач просить суд «визнати протиправними дії … у нарахуванні та виплаті … грошової компенсації …. виходячи із закупівельної вартості ... за цінами станом на 1 січня 2020 року»; при цьому у п. 5 цієї ж частини позову просить суду «зобов'язати …нарахувати та виплатити … грошову компенсацію …виходячи із закупівельної вартості ... за цінами станом на 1 січня 2020 року».
Отже, позивач у п. 5 прохальної частини позову просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії, які він оскаржує у п. 4 цієї ж частини позову.
Керуючись ст.ст. 5, 55, 122, 160, 161, 169, 171, 172, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:
- заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом із обґрунтуванням причин такого пропуску та наданням доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку;
- уточнених позовних вимог.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна