Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 серпня 2021 р. Справа№200/7215/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 40104824, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, 84333) про стягнення з платника податків податкового боргу, суд -
10 червня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ ЛІМІТЕД» про стягнення з платника податків податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 02.06.2021 року за відповідачем рахується податковий борг, який раніше не було заявлено до суду у розмірі 33348,08 грн., який виник через несплату донарахованих штрафних санкцій.
11 червня 2021 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/355/21-а. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін..
Відповідач своїм правом на надання відзиву не скористався.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу Адміністративного Судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 72-77,90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.
Відповідач, Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ ЛІМІТЕД» є юридичною особою, зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.11.2015 року за № 13391020000011943 (код ЄДРПОУ 40104824), зареєстроване за юридичною адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Уральська, 12.
Станом на 02.06.2021 року за відповідачем рахується податковий борг, який раніше не було заявлено до суду у розмірі 33348,08 грн., який виник через несплату донарахованих штрафних санкцій, а саме:
- 10.07.2018 року донараховано штрафні санкції згідно з п. 120.1.1, 120.1.2 ст. 120.1 ПКУ за актом поточного року. Податкове повідомлення - рішення (форма «Н») № 0017924403 від 25.05.2018 року у сумі - 33008,08 грн.;
- 09.06.2018 року донараховано штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік). Податкове повідомлення - рішення (форма «ПС») № 0015124404 від 25.04.2018 року у сумі - 340,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення (форма «Н») № 0017924403 від 25.05.2018 року прийняте на підставі акту перевірки від 12.04.2018 № 179/05-99-44-03/40104824. Акт перевірки від 12.04.2018 року № 179/05-99-44-03/40104824 направлений на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «истек срок хранения».
Податкове повідомлення-рішення (форма «Н») № 0017924403 від 25.05.2018 року направлене на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «истек срок хранения».
Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 0015124404 від 25.04.2018 року прийняте на підставі акту перевірки від 02.03.2018 року № 13/05-99-44-04/40104824. Акт перевірки від 02.03.2018 року № 13/05-99-44-04/40104824 направлений на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «истек срок хранения». Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») N 0015124404 від 25.04.2018 року направлене на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення повернуто відділенням зв'язку з відміткою «истек срок хранения».
Податкове повідомлення - рішення оскаржувалась в судовому порядку.
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача надсилалася податкова вимога форми «Ю» від 09.08.2018 року № 13723-44, яку була направлена поштою та повернута до контролюючого органу поштовою службою з відміткою «стек срок хранения».
Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з нормами частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно із положеннями пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
За приписами статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до частини 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до вимог частин 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд, відповідно до положень частини п'ятої статті 77 КАС України, вирішує справу на підставі наявних доказів.
Податковий борг відповідача також підтверджується матеріалами справи, зокрема, копією ідентифікаційних та реєстраційних даних та даних про банківські рахунки.
Внаслідок того, що відповідачем на дату судового розгляду справи податковий борг добровільно не сплачено, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу в загальному розмірі 33348,08 грн., обґрунтованими, доведеними і такими, що належать задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат судом не здійснюється, оскільки відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз
Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 40104824, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, 84333) про стягнення з платника податків податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 40104824, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Уральська, 12, 84333) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 33348 (тридцять три тисячі триста сорок вісім) гривень 08 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя О.О. Галатіна